Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2013 по делу n А52-823/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

разработчиками методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, использующими или заинтересованными в использовании методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Область применения Перечня:

для определения состава и количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух;

при проведении инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников;

при установлении нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

при разработке и установлении технических нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Письмом Минприроды России от 29.03.2012 № 05-12-47/4521 введено в действие «Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферу» (дополненное и переработанное), ОАО «НИИ Атмосфера», Санкт-Петербург, 2012 год.

Руководствуясь методическим пособием и на основании полученных от Предприятия данных о видах и объемах отходов Управление  произвело  расчет объемов выбросов вредных веществ и расчет платы за выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

Весь объем выбросов вредных веществ правомерно определен как  сверхлимитный, поскольку у Предприятия отсутствовало разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу в 2011 году.

Постановлениями мировых судей города великие Луки 01.06.2011 и от 03.04.2012 Предприятие привлекалось к административной ответственности за нарушение в сфере природопользования, а именно за отсутствие разрешения на выброс загрязняющих веществ в 2011 году и в 2012 году. Данные постановления Предприятие не обжаловало.

Отклоняется как не основанный на нормах права довод Предприятия о некорректности расчета истца, в котором  использованы данные протокола компонентного состава отходов от 27.11.2012, в то время как плата рассчитана за 2011 год.

Несостоятельным также является и довод о том, что директор Предприятия Власюк Ю.И. назначенный на должность приказом от 04.06.2012. не мог подписывать какие-либо документы содержащие данные о деятельности предприятия за 2011 год.

Довод подателя жалобы относительно того, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «САХ» отклоняется ввиду следующего.

Согласно пункту 2 статьи 295 ГК РФ  Предприятие не вправе сдавать в аренду принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество без согласия собственника.

В материалах дела отсутствуют решения собственника, предоставляющие ответчику право  сдать полигон в аренду в 2010, 2011 годах.

В связи с этим, соответствующие договоры аренды с ООО «САХ» не соответствуют статье 295 ГК РФ и в силу статьи 168 ГК РФ являются ничтожными сделками, не влекущими правовых последствий.

При указанных обстоятельствах дела суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование Управления и взыскал с Предприятия                               5 750 844 руб. 66 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за период с 1-го квартала  по 3-й квартал 2011 года.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 27 сентября 2013 года по делу № А52-823/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Дорожно-строительное управление города Великие Луки»  – без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи                                                              

А.Я. Зайцева

А.Н. Шадрина