Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 по делу n А05-5733/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2013 года

г. Вологда

Дело № А05-5733/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 25 декабря 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Елагиной О.К. и Рогатенко Л.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

при участии от истца Миняевой Н.Ю. по доверенности от 29.12.2012, Жуковой Н.Б. по доверенности от 18.07.2013, Гаревских А.А. по доверенности от 29.12.2012, Савиных С.П. по доверенности от 29.12.2012, Пономарева А.В. по доверенности от 30.06.2013,  от ответчика Рябковой А.Б. по доверенности от 31.12.2010 № 07/16-2/06, Садкова А.В. по доверенности от 31.12.2010                            № 07/16-2/05,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» и  открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 18 сентября 2013 года по делу № А05-5733/2013 (судья Низовцева А.М.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала «Архэнерго» (ОГРН 1047855175785, далее – ОАО «МРСК Северо-Запада») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» (далее – ОАО «АСК») о взыскании 50 000 руб., в том числе 49 000 руб. части долга за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в марте 2013 года на основании договора от 01.01.2008 № 52-Э, и 1000 руб. части процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.04.2013 по 08.05.2013.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее – Агентство).

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) увеличил размер исковых требований до 226 372 024 руб. 02 коп., в том числе 225 648 069 руб. 80 коп. долга за март 2013 года и 723 954 руб. 22 коп. процентов за период с 25.04.2013 по 08.05.2013, а также просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга 225 648 069 руб. 80 коп. по ставке 8,25 % годовых по день фактической уплаты долга.

Решением суда от 18 сентября 2013 года с ОАО «АСК» в пользу ОАО «МРСК Северо-Запада» взыскано 226 368 265 руб. 04 коп., в том числе 225 644 322 руб. 84 коп. долга и 723 942 руб. 20 коп. процентов, а также взысканы проценты, начисленные на сумму долга в размере 225 644 322 руб. 84 коп. исходя из ставки рефинансирования 8,25 % годовых начиная с 09 мая 2013 года по день фактической уплаты долга, а также 1996 руб. 67 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску и 2000 руб. в возмещение расходов по госпошлине за обеспечение иска. В удовлетворении остальной части иска отказано. С ОАО «АСК» в доход федерального бюджета взыскано 198 000 руб. государственной пошлины.

ОАО «МРСК Северо-Запада» и ОАО «АСК» с решением суда не согласились и обратились с жалобами.

ОАО «МРСК Северо-Запада»   просит решение изменить, удовлетворив требования в полном объеме.

ОАО «АСК» в жалобе  просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.  ОАО «АСК» не согласно с объемами переданной электроэнергии, представленными истцом, в отношении потребителей –  ОАО «ВымпелКом», ООО «ТСТ», предпринимателя Толмачева С.С. и МУ «Хозяйственная служба» на сумму 23 477 руб. 81 коп. В дополнениях к жалобе ссылается на то, что решением Архангельского областного суда от 06.11.2013 по делу № 3-61 признан не действующим со дня вступления его в силу пункт 1 постановления Министерства энергетики и связи Архангельской области от 17 августа 2012 года № 9-пн «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в Архангельской области» (далее –  Постановление № 9-пн) в части утверждения норматива потребления электроэнергии на общедомовые нужды в размере 4 кВт*ч. в месяц на 1 кв.м. общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме без централизованного отопления и (или) без горячего водоснабжения (пункт 2 приложения № 1). Считает, что  взыскание стоимости услуг в объеме 471 646, 110 кВт*ч, определенном на основании этого нормативного акта, в сумме 97 968 руб. 16 коп. неправомерно.

Третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб  извещено надлежащим образом, представителей в суд не направило, в связи  с чем жалобы рассмотрены в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266  АПК РФ.

До рассмотрения жалоб по существу представитель ОАО «МРСК Северо-Запада»  Миняева Н.Ю. заявила ходатайство об отказе от апелляционной жалобы ОАО «МРСК Северо-Запада»   на основании полномочий, предоставленных ей доверенностью от 29.12.2012, представив ходатайство в письменном виде. 

Представители ОАО «АСК» доводы жалобы и дополнений к ней своего доверителя поддержали, просили решение изменить, отказав во взыскании сумм 23 477 руб.81 коп. и 97 968 руб. 16 коп., против принятия отказа ОАО «МРСК Северо-Запада» от апелляционной жалобы не возражали.

ОАО «МРСК Северо-Запада»  в отзыве на апелляционную жалобу  и представители  в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в жалобе ОАО «АСК» и в дополнениях к ней, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 265 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

Поскольку в данном случае отказ от жалобы не противоречит закону и не нарушает права других лиц, он принимается судом. Производство по апелляционной жалобе ОАО «МРСК Северо-Запада»  подлежит прекращению в соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы ОАО «АСК» и дополнений к ней, заслушав представителей сторон,  арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу  не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается в материалах дела, правопредшественник ОАО «МРСК Северо-Запада»  - открытое акционерное общество «Архэнерго» (исполнитель) и ОАО «АСК» (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 № 52-э  со сроком действия с 01.01.2008 до 31.12.2008.

В соответствии с пунктом 2.1 договора исполнитель принял на себя обязательство оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций, заключивших с исполнителем договоры по организации передачи электрической энергии (приложение № 15), а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

На основании пункта 3.3.4 договора исполнитель обязан по окончании расчетного периода и в соответствии с положениями Правил розничных рынков определять в порядке, определенном сторонами в приложении № 8 к договору, объемы поставленной потребителям электроэнергии и направлять заказчику соответствующие сведения.

Из пункта 4.3 договора следует, что исполнитель ежемесячно определяет объемы переданной электроэнергии в порядке, определенном в приложении № 8 к договору.

Приложением № 8 к договору является Регламент снятия показаний прибора учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии, в котором стороны согласовали порядок определения объемов переданной (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии на основании данных приборов учета и расчетных способов.

Согласно пункту 2 приложения № 8 к договору исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы электроэнергии переданной по договору на основании: показаний приборов учета, полученных от потребителей или снятых исполнителем; расчетных способов, применяемых в случаях отсутствия у потребителя прибора учета, выхода из строя расчетного прибора учета, недопуска исполнителя к приборам учета или непредставления исполнителю показаний прибора учета, и в иных случаях, предусмотренных договором; объемов электроэнергии, рассчитанных на основании актов о безучетном потреблении.

В пункте 4 приложения № 8 стороны предусмотрели, что при отсутствии у потребителя заказчика прибора учета определение объемов переданной электроэнергии осуществляется с применением расчетных способов, способов в соответствии с разделом XII Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики и до момента утверждения новых правил коммерческого учета.

В приложении № 2 к приложению № 8 к договору стороны согласовали Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика при формировании полезного отпуска электрической энергии потребителям - физическим лицам (гражданам) (далее - Регламент взаимодействия), который разработан в целях обеспечения эффективного взаимодействия заказчика и исполнителя в части ежемесячного расчета объема переданной электрической энергии, а также сверки объемов оказания услуг по передаче электрической энергии и определения объемов потерь электрической энергии в границах электрических сетей исполнителя.

На основании пункта 4.2.1 Регламента взаимодействия для определения объемов переданной электрической энергии подразделения заказчика передают в соответствующие подразделения исполнителя объем полезного отпуска по многоквартирным домам, не имеющим общего учета на вводе в дом, в разрезе каждого дома.

Согласно пунктам 4.3, 4.4 названного Регламента исполнитель производит расчет и направляет заказчику предварительные акты определения объемов переданной электрической энергии, которые заказчик должен рассмотреть и при наличии разногласий направить исполнителю.

Из приложения № 2 к приложению № 8 к договору следует, что данные по показаниям приборов учёта, а также объёмы переданной электроэнергии фиксируются исполнителем в электронном виде (на CD-диске) и передаются   заказчику для их возможной корректировки, которая отражается в обменном файле.

В соответствии с пунктом 7.6 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по согласованной сторонами формуле.

Оплата услуг по передаче электроэнергии производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным, по согласованному сторонами графику платежей. Расчетным периодом для оплаты услуг является один календарный месяц (пункты 7.1, 7.7 договора).

В спорный период стороны руководствовались условиями договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2008 № 52-э, поскольку иной договор между ними не заключен.

Во исполнение заключённого договора ОАО «МРСК Северо-Запада»  в марте 2013 года оказало услуги по передаче электрической энергии, направив для подписания акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.03.2013. Для оплаты оказанных услуг ОАО «МРСК Северо-Запада» выставило счёт-фактуру от 31.03.2013 № 15-0000000000716 на сумму 400 891 273 руб.

ОАО «АСК» акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.03.13 подписало с протоколом разногласий, приняв услуги на сумму                  400 157 324 руб.

В связи с тем что ОАО «АСК» свои обязательства по оплате услуг не исполнило, истцом заявлено требование о взыскании 225 648 069 руб. 80 коп. руб. долга   и процентов, начисленных в связи с просрочкой его уплаты. (Размер долга истцом определен с учетом того, что частично задолженность за услуги, оказанные в марте 2013 года, была передана новым кредиторам по заключённым договорам цессии).

В силу статей 309, 310  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 4 этого Закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти. В соответствии со статьей 21, пунктом 7 статьи 38 Закона Правительство Российской Федерации утверждает правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и правила оказания этих услуг.

В силу статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании публичного договора возмездного оказания услуг.

В пункте 4  Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), предусмотрено, что услуги