Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2013 по делу n А52-1836/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 декабря 2013 года

г. Вологда

Дело № А52-1836/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 17 декабря 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Елагиной О.К. и Журавлева А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,

         при участии от истца Шавлова А.В. по доверенности от 29.07.2013, от ответчика Дроздовой И.А. по доверенности от 28.05.2013 № 07-1993,  Лазаревой И.В. по доверенности от 28.05.2013 № 07-1990,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» на решение Арбитражного суда Псковской области от 17 сентября 2013 года по делу                    № А52-1836/2013А52-1836/2013 (судья Шубина О.Л.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Великолукская жилищно – коммунальная управляющая компания» (ОГРН 1096025002193, далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Теплове сети»          г. Великие Луки (ОГРН 1026000900661, далее – Предприятие) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения от 12.02.2013 № 1351, просит принять пункты 19-24 Приложения № 1, пункт 1 Приложения № 5, пункты 4.1.1, 4.1.6, 4.2.2, 5.1.5, 5.1.8, 6.2, 7.1, 9.1 в редакции истца, изложенной в протоколе разногласий от 15.03.2013; исключить пункты 2, 3 Приложения № 5, схемы тепловых сетей с границами раздела балансовой принадлежности по домам, расположенным в      г. Великие Луки по адресам: пр. Гагарина, д. 79, ул. Вокзальная, д. 24б,            ул. Чайкиной, д. 23, ул. Гвардейская, д. 15а, пункты «потери по отоплению и ГВС» Приложения № 2 по домам, расположенным в г. Великие Луки по адресам: пр. Гагарина, д. 79, ул. Вокзальная, д. 24б, ул. Чайкиной, д. 23,           ул. Гвардейская, д. 15а,  Приложение № 9, пункты 3.5, 4.1.8, абзац 4 пункта 4.2.2, пункты 5.1.7, 5.1.13, 5.1.21, 6.7, 7.7; дополнить  пункт 4.2.2 дополнительным абзацем.

Решением суда от 17 сентября 2013 года пункты договора теплоснабжения от 12.02.2013 № 1351 приняты в следующей редакции:

пункт 4.1.1: «Поставлять тепловую энергию и теплоноситель Абоненту в количестве и с температурными нагрузками, установленными в приложении               № 2 и № 3 к настоящему договору по каждой точке поставки, на отопление круглосуточно в течение всего отопительного сезона, на горячее водоснабжение круглосуточно в течение года. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°С до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего I приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°С до +12°С; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°С до +10°С. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)»;

пункт 4.1.6 «Проводить не реже одного раза в квартал совместно с Абонентом сверку расчетов с оформлением актов сверки по форме, установленной Энергоснабжаюшей организацией»;

пункт 4.2.2: «Ограничение и прекращение отпуска тепловой энергии осуществляется в соответствии с действующим законодательством»;

пункт 5.1.5: «Если дату начала использования тепловой энергии и теплоносителя установить невозможно, то оплата производится со дня подписания акта о наличии самовольного подключения в присутствии представителя Абонента и Эпергоснабжаюшей организации до момента устранения факта использования тепловой энергии»;

пункт 5.1.8: «По требованию Энергоснабжаюшей организации проводить не реже одного раза в квартал сверку расчетов с оформлением актов сверки по форме, установленной Энергоснабжаюшей организацией»;

пункт 5.1.13: «Следить за гидроизоляцией зданий и исправностью кольцевых дренажей и ливнестоков, находящихся в эксплуатационной ответственности Абонента и выполнять за свой счет мероприятия, исключающие подтопление, захламление, загрязнение и загромождение подвальных, полуподвальных помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями»;

пункт 5.1.21: «Абонент не должен допускать постоянного нахождения  людей в подвальных, полуподвальных помещениях, чердаках»;

пункт 6.2: «Отказ Абонента от подписи акта не освобождает от оплаты в установленном порядке. Оплата производится Абонентом с момента составления Акта о наличии утечки подписанного в присутствии представителя Абонента и Энергоснабжаюшей организации до момента устранения утечки»;

пункт 7.1.6 «Оплата поставляемой Абоненту за расчетный месяц тепловой энергии и горячей воды производится Абонентом на основании действующего договора на сумму указанную в предъявленных счетах-фактурах представленных не позднее 8-го числа месяца следующего за расчетным и «Актах согласования количества переданной -принятой тепловой энергии и теплоносителя на услуга теплоснабжения и ГВС» (далее акты согласования)»;

пункт 7.7: «Неполучение Абонентом платежных документов не освобождает  Абонента от надлежащего  исполнения своих обязательств по своевременной и полной оплате потребляемой тепловой энергии и теплоносителя за расчетный месяц в установленные  настоящим договором сроки»;

пункт 9.1.6: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела №А52-1836/2013 и действует до 31.12.2013. Все ранее действовавшие договоры энергоснабжения по объектам поставки тепловой энергии, указанным в настоящем Договоре, считаются расторгнутыми с момента вступления в силу настоящего Договора»;

пункт 19 Приложения № 1: «Первый фланец запорной арматуры проспект Гагарина, д. 79 ИТП»;

пункт 20 Приложения № 1: «Первый фланец запорной арматуры ул. Чайкиной д. 23 ИТП -1»;

пункт 21 Приложения № 1: «Первый фланец запорной арматуры ул. Чайкиной д. 23 ИТП -2»;

пункт 22 Приложения № 1: «Первый фланец запорной  арматуры Чайкиной д. 23 ИТП - 3»;

пункт 23 Приложения № 1: «Первый фланец запорной арматуры ул. Гвардейская, 15А ИТП - 1»;

пункт 24 Приложения № 1: «Первый фланец запорной арматуры ул. Вокзальная 24Б ИТП - 1»;

пункт 1 Приложения № 5: «Жилой дом, у которого границей раздела эксплуатационной ответственности тепловых сетей между МУП «Тепловые сети» и ООО «ВЖК УК» является первый фланец запорной арматуры, размещенной в тепловом узле.

1.1 пр. Гагарина, 38

1.2 ул. Рабочая, 3А

1.3 ул. Запрудная, 14

1.4 ул. Энгельса, 19

1.5 ул. Комсомольская, 11А

1.6 пр. Ленина, 22

1.7 ул. Ставского,

1.8 пр. Октябрьский, 57

1.9 ул. Есенина, 2/11

1.10 ул. Шевченко,13

1.11 ул. Стадионная,12

1.12 ул. Энгельса, 19А

1.13 ул. Ботвина, 11 корп. 2

1.14 пр. Гагарина, 79.

1.15 ул. Вокзальная, 24Б,

1.16 ул. Л. Чайкиной, 23

1.17 ул. Гвардейская, 15А».

Исключены из договора теплоснабжения от 12.02.2013 № 1351 пункты 3.5, 4.1.8, 5.1.7, 6.7, из Приложения № 5 пункты 2, 3, из Приложения № 2 пункты «потери по отоплению» и «потери по горячему водоснабжению» по жилым домам по адресам: пр. Гагарина, д. 79, ул. Вокзальная, д. 24б,                               ул. Чайкиной, д. 23, ул. Гвардейская, д. 15а в г. Великие Луки, схемы тепловых сетей с границами раздела балансовой  принадлежности по адресам:                 пр. Гагарина, д. 79, ул. Вокзальная, д. 24б, ул. Чайкиной, д. 23, ул. Гвардейская, д. 15а,  Приложение № 9. В удовлетворении остальной части иска отказано.

         Предприятие с судебным решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить в части:  пункты 5.1.5; 5.1.13; 5.1.21 договора теплоснабжения от 12.02.2013 № 1351; пункты 19, 20, 21, 22, 23, 24 Приложения № 1; пункт 1 Приложения № 5 изложить в редакции                                 Предприятия; не исключать из договора теплоснабжения от 12.02.2013 № 1351 пункты 3.5, 4.1.8, 5.1.7,6.7, из Приложения № 5 пункты 2, 3, из Приложения     № 2 пункты «потери по отоплению» и «потери по горячему водоснабжению» по жилым домам по адресам: пр. Гагарина, д. 79, ул. Вокзальная, д. 24б,                                 ул. Чайкиной, д. 23, ул. Гвардейская, д. 15а в г. Великие Луки (далее – спорные дома), схемы тепловых сетей с границами раздела балансовой принадлежности по спорным домам Приложение № 9. Жалобу мотивирует тем, что его ссылка на приказ Госстроя  Российской Федерации от 21.04.2000 № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населённых пунктах Российской Федерации» (далее - приказ Госстроя № 92) не противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правилам организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила     № 808), Правилам, обязательным при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) и не нарушает прав абонента по заключению договора теплоснабжения.

Представители Предприятия в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержали, просили её удовлетворить.

Представитель Компании в суде апелляционной инстанции с доводами жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения. апелляционную жалобу Предприятия – без удовлетворения.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалована только часть решения и при этом лица, участвующие в деле, не заявили соответствующих возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается в материалах дела, Предприятие является энергоснабжающей (теплоснабжающей) организацией.

Компания является управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных домов, расположенных в г. Великие Луки.

Договор теплоснабжения от 12.02.2013 № 1351, направленный Предприятием, подписан Компанией с протоколом разногласий, согласно которому она  предложила свою редакцию следующих пунктов договора: 19-24 Приложения № 1, пункта 1 Приложения № 5, пунктов 4.1.1, 4.1.6, 4.2.2, 5.1.5, 5.1.8, 6.2, 7.1, 9.1; исключила пункты 2, 3 Приложения № 5, схемы тепловых сетей с границами раздела балансовой принадлежности по спорным домам, пункты «потери по отоплению и ГВС» Приложения № 2 по спорным домам, пункты 3.5, 4.1.8, абзац 4 пункта 4.2.2, пункты 5.1.7, 5.1.13, 5.1.21, 6.7, 7.7; дополнила  пункт 4.2.2 дополнительным абзацем.

Не согласившись с предложенной Компанией редакцией спорных пунктов, указанных в протоколе разногласий, Предприятие направило в адрес Компании протокол урегулирования разногласий.

Поскольку Предприятие не согласилось с условиями договора, предложенными Компанией, последняя обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, настаивая на своей редакции договора.

Судом первой инстанции разногласия сторон по условиям договора урегулированы.

В апелляционной жалобе Предприятие оспаривает правомерность судебного решения в части урегулирования разногласий по пунктам 5.1.5; 5.1.13; 5.1.21; пунктам 19, 20, 21, 22, 23, 24 Приложения № 1; пункту 1 Приложения № 5; выразило несогласие с исключением из договора пунктов 3.5, 4.1.8, 5.1.7,6.7, из Приложения № 5 пунктов 2, 3, из Приложения № 2 пунктов «потери по отоплению» и «потери по горячему водоснабжению» по спорным домам, схем тепловых сетей с границами раздела балансовой принадлежности по спорным домам, Приложения № 9.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно пункту 1 упомянутой статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор, по содержанию пунктов которого у сторон возникли разногласия, является публичным; его заключение носит обязательный характер для энергоснабжающей организации.

В силу статьи 446 ГК РФ разногласия, возникшие при заключении договора, могут быть переданы на рассмотрение суда на основании статьи 445 указанного Кодекса либо по соглашению сторон. В этом случае условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно положениям статьи 445 ГК РФ в случаях, если в силу ГК РФ или иного закона заключение договора обязательно для одной из сторон договора, разногласия, возникшие при заключении договора, могут быть переданы на разрешение суда той стороной, для которой заключение договора необязательно. У стороны, для которой заключение