Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2013 по делу n А44-3042/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

материальной помощи в связи с рождением ребёнка, материальной помощи в связи с трудным материальным положением, вознаграждений  в виде ценных подарков (сертификаты на посещение ФОК «Олимп»)  подлежат удовлетворению. Апелляционная жалоба в указанной части подлежит удовлетворению, а решение суда – отмене.

         Апелляционный суд не находит оснований для отмены  решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения Фонда в части включения в базу для начисления страховых взносов выплат в виде среднего заработка за период прохождения работниками военных сборов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998   № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы. Им выплачиваются также оклад по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, корабля, учреждения, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - воинская часть), оклад по воинскому званию и возмещаются командировочные расходы за время нахождения в пути.

В силу статьи 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Таким образом, в отношении работающих граждан, освобожденных от работы с сохранением за ними места работы (должности) на время исполнения ими государственных обязанностей, в данном случае - прохождения военных сборов, работодатель несет обязанность по выплате заработной платы с соответствующими начислениями.

При этом согласно пункту 7 статьи 1 Закона № 53-ФЗ компенсация расходов, понесенных работодателем, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 5 пункта 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Закона № 53-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704, установлено, что компенсации подлежат расходы организаций, связанные с выплатой работающим гражданам среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.

Компенсация данных расходов согласно пункту 2 указанных Правил осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Средний заработок, сохраняемый на время нахождения работающего гражданина на военных сборах, в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ  не поименован.

Исходя из системного толкования приведенных норм, следует вывод, что в период военных сборов работающие граждане освобождаются от исполнения трудовых обязанностей, но трудовые отношения между ними и работодателем сохраняются.

  Следовательно, средний заработок, выплачиваемый в период прохождения военных сборов, облагается страховыми взносами, в связи с чем решение Фонда в данной части является законным и обоснованным.

Таким образом,  решение суда следует отменить в части отказа Обществу в признании недействительным решения Фонда в части доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи с невключением в базу для расчета этих страховых взносов:

- в 2010 году выплат в общей сумме 35 000,0 руб. в виде материальной помощи в связи с рождением ребенка;

- в 2010 году выплат в общей сумме 37 500,0 руб. в виде материальной помощи в связи с трудным материальным положением;

- в 2010-2012 годах вознаграждений в общей сумме 9 703 700,0 руб. в пользу физических лиц в виде ценных подарков (сертификаты на посещение ФОК «Олимп»),

а также в части доначисления соответствующих пеней и штрафных санкций.

         В остальной части решение суда следует оставить без изменения.

Поскольку требования частично удовлетворены, в соответствии со статьёй 110 АПК РФ с Фонда в пользу Общества подлежит взысканию                    3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 09 августа                    2013 года по делу № А44-3042/2013 отменить в части отказа в признании недействительным решения Государственного учреждения - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  от 04.06.2013 № 180 в части доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи с невключением в базу для расчета этих страховых взносов:

- в 2010 году выплат в общей сумме 35 000,0 руб. в виде материальной помощи в связи с рождением ребенка;

- в 2010 году выплат в общей сумме 37 500,0 руб. в виде материальной помощи в связи с трудным материальным положением;

- в 2010-2012 годах вознаграждений в общей сумме 9 703 700,0 руб. в пользу физических лиц в виде ценных подарков (сертификаты на посещение ФОК «Олимп»);

а также в части начисления соответствующих пеней и штрафных санкций.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  от 04.06.2013 № 180 в части доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи с невключением в базу для расчета этих страховых взносов:

- в 2010 году выплат в общей сумме 35 000,0 руб. в виде материальной помощи в связи с рождением ребенка; выплат в общей сумме 37 500,0 руб. в виде материальной помощи в связи с трудным материальным положением;

- в 2010-2012 годах вознаграждений в общей сумме 9 703 700,0 руб. в пользу физических лиц в виде ценных подарков (сертификаты на посещение ФОК «Олимп»);

а также в части начисления соответствующих пеней и штрафных санкций.

В остальной части решение суда оставить без изменения.           

         Взыскать с Государственного учреждения - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  в пользу открытого акционерного общества «Боровичский комбинат огнеупоров»     3000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций.

Председательствующий

Т.В. Виноградова    

Судьи 

 А.Ю. Докшина

 О.А. Тарасова