Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2013 по делу n А05-2663/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

года состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 167 по проспекту Ленинградскому в городе Архангельске.

Собрание проведено в форме заочного голосования. В собрании приняли участие собственники помещений, располагающие 84 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Собрание было правомочно принимать решения по всем вопросам его повестки.

Из протокола общего собрания следует, что за принятие решения о смене управляющей компании проголосовало 96,66 % от общего количества собственников, принимавших участие в собрании.

Протокол общего собрания собственников и принятые  решения  в судебном порядке недействительными не признаны.

Ответчик уведомлен о решениях, принятых собственниками помещений спорного многоквартирного жилого дома на общем собрании собственников, и о необходимости передать в  установленный срок всю техническую и иную документацию истцу.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и установив, что истец является выбранной управляющей организацией, договор между собственниками и ответчиком в установленном порядке расторгнут, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчик обязан передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением спорным многоквартирным домом, в силу части 10  статьи 162 ЖК РФ.

Апелляционный суд   также согласен с выводом суда первой инстанции  о том, что  правовых оснований для истребования у ответчика, который осуществлял  функции  управляющей организации  с мая 2011 года,  документов, а именно:  актов о приемке результатов работ;  актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных  коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного  оборудования, обслуживающего  более одного  помещения в многоквартирном доме, конструктивных  частей многоквартирного  дома на соответствие  их  эксплуатационных качеств установленным требованиям; исполнительных чертежей контуров заземления и актов осмотра заземлений; смет, описей работ на текущий и капитальный ремонт; актов технических осмотров; журналов  заявок жителей; протоколов  измерения сопротивления электросетей и вентиляции, - за предшествующий период (до мая 2011 года) не имеется.

В соответствии с пунктами 24 и 26 Правил №  491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

В силу пункта 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), в  состав технической документации длительного хранения входят:

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Согласно пункту 1.5.2 Правил № 170  техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

Пункт 1.5.3 Правил № 170 предусматривает, что  в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

Применительно к настоящему спору следует отметить, что в силу пункта 1.5.3 Правил № 170  запрашиваемые  истцом вышеназванные документы  относятся  к документации,  заменяемой  в связи с истечением  срока ее действия, фактически  являются рабочей документацией, используемой в определенный короткий  период  времени,  оснований для  истребования их за период до мая 2011 года  у суда первой инстанции не имелось. В этой части  в удовлетворении иска отказано правомерно.

Довод апеллянта о том, что инструкция по эксплуатации многоквартирного дома; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи; акт приемки жилого дома от строительной организации; журналы заявок жителей не являются документами, непосредственно связанными с управлением многоквартирным домом, поэтому основания для удовлетворения требования истца об истребовании указанных документов отсутствуют, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно им отклонен, так как опровергнут пунктами 1.5.1 и 1.5.3 Правил № 170.

Апелляционный суд считает, что требования в части истребования у ответчика проектной документации (копии проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, а также исполнительных чертежей контуров заземления обоснованно удовлетворены судом первой инстанции, но с указанием тех ограничений, которые предусмотрены Правилами № 491 и 170, то есть при наличии проектной документации (копии проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

Апелляционный суд считает, что иск об истребовании копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, плана участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, акта приемки жилого дома от строительной организации, журналов заявок правомерно удовлетворен судом первой инстанции.

Согласно пункту 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Пунктом 26 Правил № 491 определен состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, в него включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

При этом в пунктах 1.5.1 и 1.5.3 Правил № 170 содержатся более детальные перечни технической документации длительного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Отсутствие таких документов не является основанием для отказа в удовлетворении такого иска.

В силу пункта 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Отсутствие или утрата указанной документации не могут являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы согласно указанному выше перечню управляющей компании, которая в установленном порядке избрана собственниками жилых помещений.

ЖК РФ не регламентирует процедуру передачи технической документации управляющей компании (кто и в какой срок передает, а также перечень технической документации, подлежащей передаче).

В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

Статьей 398 ГК РФ определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010                             № 17074/09, в случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору.

Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 ГК РФ прямо не предусмотрена. Соответственно, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась.

С учетом изложенного апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют. Нормы материального и процессуального права применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины за ее рассмотрение относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 17 мая                   2013 года по делу № А05-2663/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью УК 5 «Наш дом - Архангельск» – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Носач

Судьи                                                              

А.В. Потеева

А.В. Романова