Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2013 по делу n А66-4447/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2013 года

г. Вологда

Дело № А66-4447/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 26 сентября 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Елагиной О.К. и                  Моисеевой И.Н. при ведении протокола секретарём судебного заседания Шалагиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Энергосети» на решение Арбитражного суда Тверской области от 21 июня 2013 года по делу № А66-4447/2013 (судья Борцова Н.А.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Тверьэнергосбыт» (ОГРН 1056900000354; далее – ОАО «Тверьэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Энергосети» (ОГРН 1086914002130; далее – ЗАО «Энергосети») о взыскании 301 000 руб., в том числе 295 000 руб. неосновательного обогащения, возникшего в связи с неоплатой электрической энергии, приобретённой для целей компенсации потерь в электрических сетях за период с 01.05.2012 по 30.06.2012, и 6000 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Впоследствии истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) увеличил размер иска до 9 193 678 руб. 40 коп., в том числе 9 062 833 руб. 74 коп. неосновательного обогащения и 130 844 руб. 66 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Уточнение иска судом принято.

Решением суда от 21 июня 2013 года исковые требования удовлетворены в полном объёме. Кроме того, с ЗАО «Энергосети» взыскано 9020 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в пользу ОАО «Тверьэнергосбыт» и 59 948 руб. 39 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

ЗАО «Энергосети» с судебным решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к тому, что истцом в материалы                 дела не представлены доказательства, подтверждающие право                                ОАО «Тверьэнергосбыт» осуществлять продажу электрической энергии в целях компенсации потерь ответчику. Ссылается на то, что в актах купли-продажи электрической энергии в целях компенсации объёма потерь в электрических сетях ЗАО «Энергосети» сторонами не согласована стоимость потерь электрической энергии. Обращает внимание на то, что потребителям электрической энергии города Ржева поступают сообщения о том, что оплата задолженности, возникшей до 01.05.2012, должна производиться в пользу нового гарантирующего поставщика (открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра») в связи с лишением истца статуса гарантирующего поставщика.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы  извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу отклонил изложенные в ней доводы, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу  – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается в материалах дела, ЗАО «Энергосети» на основании договора аренды движимого и недвижимого имущества от 01.01.2012 № 2, подписанного с обществом с ограниченной ответственностью «РегионЭнерго», владеет электрическими сетями и трансформаторными подстанциями, обеспечивающими энергоснабжение потребителей города Ржева Тверской области.

В соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области от 26.10.2006 № 108/1 «О приобретении статуса гарантирующих поставщиков электрической энергии и согласований границ зон их деятельности» ОАО «Тверьэнергосбыт» в спорный период являлось гарантирующим поставщиком электрической энергии  с границами зоны деятельности: административные границы Тверской области, за исключением зон деятельности общества с ограниченной ответственностью «Тверская областная энергосбытовая компания», которые определены границами балансовой принадлежности электрических сетей общества с ограниченной ответственностью «Региональная электросетевая компания» в городах Нелидово, Торопец, Андреаполь и Западная Двина.

В мае и июне 2012 года  ЗАО «Энергосети» (сетевая организация) в отсутствии договора  купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях приобретало у ОАО «Тверьэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) электрическую энергию.

Поскольку оплата электрической энергии, приобретённой для целей компенсации потерь в электрических сетях за май, июнь 2012 года сетевой организацией произведена не была, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 названного Кодекса.

По требованию о взыскании неосновательного обогащения подлежит доказыванию наличие обогащения на стороне приобретателя (полученная им имущественная выгода); получение обогащения за счёт потерпевшего; отсутствие правового основания обогащения.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003                  № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Кроме того, если законом или иными правовыми актами не установлено иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила шестого параграфа главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Обязанность сетевой организации компенсировать гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электроэнергии путем оплаты её стоимости предусмотрена также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Основные положения № 530), действующими в спорный период до 12.06.2012), и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения              № 442), вступившими в законную силу с 12.06.2012.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В пункте 51 Правил № 861 предусмотрено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Пунктом 120 Основных положений № 530 установлено, что потери электрической энергии в электрических сетях, не учтённые в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путём приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII названных Правил.

В соответствии с пунктом 121 Основных положений № 530 сетевая организация определяет объём потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчётный период на основании данных коммерческого учёта электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к её электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учётных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае непредоставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объёмам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

Согласно пункту 136 Основных положений № 530 оплата потреблённой электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учёта и (или) расчётного способа в соответствии с правилами коммерческого учёта электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и разделом XII названных Правил.

На основании пункта 54 Основных положений № 530 нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации (собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства), с учётом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

В пункте 130 Основных положений  № 442 (в редакции от 30.01.2013 с изменениями от 21.05.2013) закреплено, что при отсутствии заключённого в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В силу пункта 189 Основных положений № 442 обязанностью сетевой организации является передача до 10-го числа месяца, следующего за расчётным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информации об объёме потребления электрической энергии, объёме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объёме безучётного потребления электрической энергии, объёме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчётный период. В случае, если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 названных Основных положений.

Судом установлено, что в спорный период ЗАО «Энергосети» являлось сетевой организацией, владеющей электрическими сетями и трансформаторными подстанциями, обеспечивающими энергоснабжение потребителей города Ржева, Тверской области, а ОАО «Тверьэнергосбыт» - гарантирующим поставщиком электрической энергии с границами зоны деятельности: административные границы Тверской области, за исключением зон деятельности общества с ограниченной ответственностью «Тверская областная энергосбытовая компания», которые определены границами балансовой принадлежности электрических сетей общества с ограниченной ответственностью «Региональная электросетевая компания» в городах Нелидово, Торопец, Андреаполь и Западная Двина.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции справедливо заключил, что у ответчика возникла обязанность по оплате потерь электрической энергии, возникших в сетях, принадлежащих ответчику.

В статье 65 АПК РФ закреплено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство по правилам части 4 статьи 71 АПК РФ подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Проанализировав