Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2013 по делу n А13-1257/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы за использование лесного участка определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с пунктами 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В силу части 4 статьи 73  ЛК РФ  для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу площади арендуемого лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, размер арендной платы за пользование лесным участком является регулируемым, в связи с этим  при ее определении должны использоваться ставки, установленные уполномоченным органом.

Ставки арендной платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности,      утверждены Постановлением №  310 и их применение для сторон является обязательным, а изменение, в том числе по соглашению сторон, законом не допускается.

Из материалов дела видно, что истец взыскивает задолженность по арендной плате, подлежащей перечислению в федеральный бюджет. Сумма арендной платы, подлежащая зачислению в федеральный бюджет, рассчитана им в соответствии с Постановлением № 310.

Вместе с тем, как указал суд первой инстанции, в приложении № 4 стороны согласовали срок внесения арендной платы за IV квартал 2009 года (с 30.10.2009).   

В дальнейшем, арендодатель уведомил арендатора о размере возникшей у ответчика  задолженности по 2011 году и по 2012 году,  указал срок оплаты арендной платы за период с 01.01.2011 по 31.12.2012  - 10.12.2012.  Данный факт в суде первой инстанции стороны не отрицали. Иного срока оплаты по указанным периодам сторонами не установлено.

Согласно пункту 2.3 договора, при изменении размера арендной платы арендодатель извещает арендатора уведомлением о размере арендной платы и сроках ее внесения в письменной форме.

Вместе с тем, при  составлении данного расчета истец не учел, что 11.08.2010 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним  внесены записи о регистрации права собственности Общества на вновь построенные линейные объекты недвижимости: «Подъездная автодорога газоизмерительной станции (ГИС) в районе КС «Бабаевская» в составе стройки «Северо-Европейского газопровода», «Линия связи газоизмерительной станции (ГИС) в районе КС «Бабаевская» в составе стройки «Северо-Европейского газопровода», «Подключающие трубопроводы газоизмерительной станции (ГИС) в районе КС «Бабаевская» в составе стройки «Северо-Европейского газопровода», «Технологические трубопроводы газоизмерительной станции (ГИС) в районе КС «Бабаевская» в составе стройки «Северо-Европейского газопровода», «Воздушная линия электропередач № 1 газоизмерительной станции (ГИС) в районе КС «Бабаевская» в составе стройки «Северо-Европейского газопровода», «Воздушная линия электропередач № 2 газоизмерительной станции (ГИС) в районе КС «Бабаевская» в составе стройки «Северо-Европейского газопровода», «Площадки и проезды газоизмерительной станции (ГИС) в районе КС «Бабаевская» в составе стройки «Северо-Европейского газопровода».

Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением № 310.

Постановлением       Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 №  109 дополнено Постановление № 310 примечанием № 9 к таблице № 16 следующего содержания: «К ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент - 0,1».

В соответствии с пунктом 1.2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 29.04.1992, постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации  от 22.04.1992 № 9, в состав трубопроводов входят компрессорные и газораспределительные станции, линии электропередачи, предназначенные для обслуживания трубопроводов, вдольтрассовые проезды и переезды через трубопроводы, постоянные дороги и т.д.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно указал, что с момента государственной регистрации (11.08.2010) права собственности Общества  на объект недвижимого имущества, являющимся линейным объектом (участок газопровода), оно обладает правом владения, пользования и распоряжения данным объектом.  Газоизмерительная станция (ГИС) в районе КС «Бабаевская» в составе стройки «Северо-Европейский газопровод, участок Грязовец – Выборг», находится в эксплуатации.

В связи с этим, расчет платы за пользование лесным участком в 2011 году должен быть выполнен с учетом примечания № 9 к таблице № 16 Постановления № 310, то есть с применением  к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов поправочного коэффициента - 0,1.

Стоимость аренды государственных (муниципальных) лесных участков относится к категории регулируемых цен.  Арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы и соответствующего поправочного коэффициента, исходя из фактического использования лесных участков при условии, что изначально участки предоставлялись для строительства газопровода, который на период взыскания арендной платы возведен.

Кроме того, из материалов дела видно, что  при подписании договора  стороны в пункте 2.3 предусмотрели обязательность размера арендной платы, устанавливаемой нормативно.

Поскольку размер арендной платы за пользование лесными участками, находящимися в федеральной собственности, является регулируемым, стороны не вправе устанавливать размер арендной платы, который  отличается от размера, установленного законодательно.

Как установил суд первой инстанции, задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.01.2011 по 31.12.2012 составила 5158 руб. 04 коп. Начисленные в соответствии с пунктом 4.2 договора на задолженность за период с 11.12.2012 по 27.05.2013  пени по ставке 0,05 % от просроченной суммы в день - 433 руб. 28 коп.

Данные расчеты долга и пеней судом первой инстанции проверены, признаны правильными.

Ссылки подателя жалобы на  иной расчет пеней не принимается во внимание, поскольку не соответствуют материалам дела.

При таких обстоятельствах исковые требования Департамента обоснованно  признаны судом первой инстанции законными и удовлетворены  частично.

Доводы подателя жалобы фактически направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции, правовых оснований  для  которой у апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

         Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 июля 2013 года по делу № А13-1257/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области  -  без удовлетворения.

Председательствующий                                                               А.Я. Зайцева

Судьи                                                                                            А.В. Романова

                                                                                             А.Н. Шадрина