Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2008 по делу n А13-7423/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

доверенности, административным органом также не представлено.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.06.2007 № 46 доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола может служить выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле. Наличие общей доверенности на представление интересов лица без указания на соответствующие полномочия само по себе доказательством надлежащего извещения не является.

Вместе с тем, имеющаяся в материалах дела копия доверенности от 30.07.2008 № 1286 такими полномочиями представителя ОАО «ЛПК «Кипелово» не наделяет. Надлежащие доказательства уведомления общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также вынесения оспариваемого постановления в материалы дела не представлены.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в качестве основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении предусмотрено существенное нарушение процессуальных требований, установленных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», апелляционный суд считает указанные обстоятельства существенными нарушениями при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, применение которых является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о нарушении процедуры привлечения общества к административной ответственности, что является основанием для отмены оспариваемого постановления, обоснован.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции соответствует действующему законодательству, правовых оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 16 сентября 2008 года по делу № А13-7423/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий                                                              В.А. Богатырева

Судьи                                                                                             И.Н. Бочкарева

Т.В. Виноградова