Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 по делу n А05-3708/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 августа 2013 года

г. Вологда

Дело № А05-3708/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2013 года.

В полном объеме постановление изготовлено 29 августа 2013 года.

 

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Виноградовой Т.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 июня 2013 года по делу № А05-3708/2013 (судья Быстров И.В.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Нью Оптимист» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - управление, Управление Росреестра) о признании недействительным сообщения от 26.04.2013 № 01/028/2013-027,028 об отказе в государственной регистрации, а также о взыскании 2000 руб. расходов по государственной пошлине и 18 000 руб. судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителя.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 04 апреля 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя привлечен Шлыков Олег Валерьевич.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 20 июня 2013 года заявленные обществом требования удовлетворены.

Управление с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить. Мотивируя апелляционную жалобу, указывает на нарушение судом норм материального права, а также на чрезмерность взысканных с управления судебных расходов, связанных с оплатой обществом услуг представителя.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу с доводами в ней изложенными не согласилось, решение суда считает законным и обоснованным.

Общество, управление и Шлыков О.В. надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, обществу на праве собственности принадлежит здание кузнечного цеха с бытовыми помещениями, расположенное по адресу: Архангельская область, город Архангельск, округ Соломбальский, проспект Никольский, дом 15, строение 6, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от  23.11.2011 серии 29-АК № 671844 (л. д. 15), а также земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации кузнечного цеха с бытовыми помещениями), общей площадью 4289 кв. м, расположенный по адресу: Архангельская область, город Архангельск, округ Соломбальский, проспект Никольский, дом 15, строение 6, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.08.2012 серии 29-АК № 787061 (л. д. 16).

В марте 2012 года указанное здание кузнечного цеха разделено на 5 помещений с номерами с 1 по 5, на которые изготовлены кадастровые паспорта от 21.03.2012, погашен прежний технический паспорт на здание (л. д. 97-112).

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 06.04.2012, дополнительных соглашений к указанному договору от 05.09.2012, от 21.11.2012, акта приема-передачи от 06.04.2012  зарегистрировано право собственности Мальгина Владимира Сергеевича на одно из полученных в результате раздела помещений - помещение № 3, расположенное по адресу: Архангельская область, город Архангельск, округ Соломбальский, проспект Никольский, дом 15, строение 6, общей площадью 259 кв. м, этаж 1, 2 (л. д. 81). На основании этих же документов зарегистрировано право собственности Мальгина В.С. на долю в размере 1295/14392 в праве собственности на вышеуказанный земельный участок (л. д. 26, 80).

В сентябре 2012 года из помещения № 1 выделено помещение № 6, площадью 368,2 кв.м, 14.09.2012 изготовлен технический паспорт на это помещение и произведен кадастровый учет с выдачей кадастрового паспорта от 12.10.2012 (л. д. 113, 114, 116-119).

Обществом (продавцом) и предпринимателем Шлыковым О.В. (покупателем) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 01.11.2012 (л. д. 35, 36), согласно которому продавец передает в собственность покупателю, а покупатель принимает в собственность и оплачивает объект недвижимости - помещение общей площадью 368,2 кв. м, расположенное в указанном здании, имеющее адрес: Архангельская область, город Архангельск, округ Соломбальский, проспект Никольский, дом 15, строение 6, помещение   № 6 (кадастровый номер 29:22:023101:0016:01230540:1006; инвентарный  номер 01230540:1006).

В пункте 1.3 договора от 01.11.2012 стороны согласовали, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одновременно с передачей права собственности на указанное помещение к покупателю переходит доля в праве собственности на земельный участок, занятый объектом и необходимый для его использования, в размере 1841/14392 общей площади земельного участка. Земельный участок (кадастровый номер 29:22:023101:70) общей площадью 4289 кв. м расположен по адресу: Архангельская область, город Архангельск, округ Соломбальский, проспект Никольский, дом 15, строение 6.

Указанное помещение передано продавцом покупателю по акту приема-передачи от 01.11.2012 (л. д. 37).

Общество и Шлыков О.В. 05.03.2013 обратились в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на названное помещение, а также на долю в праве собственности на указанный земельный участок (л. д. 27-30, 46-48).

Управление Росреестра рассмотрело документы, представленные на государственную регистрацию, и по результатам правовой экспертизы этих документов приостановило государственную регистрацию с 22.03.2013 по 21.04.2013, о чем обществу и Шлыкову О.В. выдано уведомление от 22.03.2013 № 01/028/2013-027, 028 (л. д. 50-52).

В пункте 1 названного уведомления указано, что согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон     № 122-ФЗ, Закон о государственной регистрации) государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (далее – ЕГРП). Однако запись о государственной регистрации права общества на помещение и земельный участок в ЕГРП отсутствует.

В пункте 2 этого же уведомления управление указало, что вопреки требованиям пункта 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) представленный на государственную регистрацию договор не содержит указания на категорию земель земельного участка.

В пункте 3 этого же уведомления указано, что вопреки требованиям статьи 550 ГК РФ и пункта 1 статьи 18 Закона № 122-ФЗ представленный на государственную регистрацию договор купли-продажи недвижимого имущества от 01.11.2012 не содержит подписи покупателя.

В целях устранения указанных в пунктах 2 и 3 уведомления причин, препятствующих государственной регистрации, общество и Шлыков О.В. 04.04.2013 представили в Управление Росреестра договор купли-продажи от 01.11.2012, содержащий указание категории земель земельного участка и подписанный покупателем (л. д. 41-45).

Сообщением от 26.04.2013 № 01/028/2013-027, 028 управление отказало в государственной регистрации перехода права собственности  на спорные помещение и земельный участок (л. д. 78, 79).

Согласно указанному сообщению в государственной регистрации отказано на основании абзацев 4, 6 и 10 пункта 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ. В сообщении указано, что согласно статье 209 ГК РФ исключительно собственнику принадлежат полномочия по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом, а в соответствии с пунктом 2     статьи 8.1 этого же Кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Управление указало, что права собственности общества на помещение и на земельный участок в ЕГРП не зарегистрированы, каких-либо документов, подтверждающих наличие права собственности и его возникновение независимо от факта государственной регистрации, заявителем представлены не были.

В связи с этим управление сочло, что общество не вправе распоряжаться этими объектами. Ссылаясь на абзац третий пункта 2 статьи 13 Закона № 122-ФЗ, управление указало, что государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможны при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП, в котором отсутствует запись о регистрации прав общества на заявленные объекты.

Не согласившись с указанным сообщением управления, общество обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 122-ФЗ государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним признаётся юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В силу статьи 4 Закона № 122-ФЗ подлежат государственной регистрации права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

Как установлено статьей 131 ГК РФ, государственной регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных этим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 1 статьи 551 этого же Кодекса подлежит государственной регистрации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 17 Закона № 122-ФЗ к числу оснований для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним относятся договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно пункту 3 статьи 9 названного Закона при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы проверяют действительность поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, проверяют наличие ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

В силу статьи 13 Закона № 122-ФЗ при проведении государственной регистрации осуществляется правовая экспертиза документов и проверка законности сделки, устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимости, соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, отсутствие других оснований для отказа или приостановления регистрационных действий.

Основания отказа в государственной регистрации прав перечислены в статье 20 Закона № 122-ФЗ, согласно абзацам четвёртому, шестому и десятому которой в государственной регистрации может быть отказано в следующих случаях: если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; если лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 20.02.2013 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 06.04.2012, дополнительных соглашений к указанному договору от 05.09.2012 и от 21.11.2012, акта приёма-передачи от 06.04.2012 в ЕГРП зарегистрировано право собственности Мальгина В.С. на одно из полученных в результате раздела здания кузнечного цеха с бытовыми помещениями - помещение № 3, а также на долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Регистрацию перехода права собственности на указанные объекты управление осуществило на основании решения Арбитражного суда Архангельской области от 19.02.2013 по делу № А05-14880/2012, прекратив при этом право собственности общества на здание в целом и право собственности на земельный участок в целом, и не зарегистрировав право собственности общества на оставшееся помещение и право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Вместе с тем в силу положений статьи 209 ГК РФ общество вправе владеть, пользоваться и распоряжаться как всем объектом недвижимости, так и его частями и совершать в отношении этого имущества любые действия, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам.

В соответствии с пунктом 9 статьи 12 Закона о государственной регистрации в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству Российской