Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2008 по делу n А52-2826/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д. 12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2008 года                         г. Вологда                    Дело № А52-2826/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Потеевой А.В., судей Мурахиной Н.В., Осокиной Н.Н.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Перетятько А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области на решение Арбитражного суда  Псковской области от 15 сентября 2008 года по делу № А52-2826/2008 (судья Орлов В.А.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Венжел Плюс" (далее – ООО "Венжел Плюс", общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области (далее – инспекция, налоговый орган) о признании частично недействительным пункта 2 решения от 20.06.2008                            № 16-01/3610/3796 об уменьшении на 1 262 702 руб. предъявленного к возмещению за декабрь 2007 года налога на добавленную стоимость.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 15 сентября 2008 года требования заявителя удовлетворены. В порядке распределения судебных расходов с инспекции в пользу ООО "Венжел Плюс" взыскана государственная пошлина, уплаченная обществом при обращении в арбитражный суд, в сумме 2000 руб.

Инспекция с решением не согласилась и обратилась с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции отменить принятый судебный акт, в удовлетворении требований ООО "Венжел Плюс" отказать, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права. Указывает на отсутствие экономической целесообразности в услугах, оказанных обществу предпринимателем Поляковым А.С. по подбору партии груза и обеспечению его доставки в адрес белорусских покупателей. Считает, что счета-фактуры, представленные обществом в подтверждение права на налоговоые вычеты по эпизоду взаимоотношений с ООО "ГруппаМеталлТрансСнаб", ООО "ЕвразМеталл-Центр", ООО "Мосглавснаб-металл", оодержат противоречивые сведения.

Общество в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилось, считает решение суда законным и обоснованным.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили. Общество заявило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Дело рассмотрено без участия сторон в соответствии со статьями 123, 156, 200, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав письменные доказательства, апелляционная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, 21.01.2008 ООО "Венжел Плюс" представило в инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 года. К возмещению из бюджета заявлен налог в сумме 1 480 814 руб. По итогам камеральной проверки данной декларации и представленных с ней документов инспекцией составлен акт от 05.05.2008 № 7396-16-01/2662, в котором зафиксирован вывод о завышении обществом налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета, в сумме 1 304 407 руб.

По итогам рассмотрения указанного акта, а также представленных налогоплательщиком возражений от 19.05.2008 № 57, заместителем начальника инспекции принято решение от 20.06.2008 № 16-01/3610/3796 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Пунктом 2 резолютивной части указанного решения обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1 304 407 руб.

В обоснование отказа налоговый орган, в частности, сослался на следующие обстоятельства:

- ООО "Венжел Плюс" неправомерно заявило налоговые вычеты в сумме   1 162 024 руб., заявленный  в связи с приобретением товара у поставщиков ООО "ГруппаМеталлТрансСнаб", ООО "ЕвразМеталл-Центр", ООО "Мосглавснаб-металл". Из содержащейся в товарных накладных и счетах-фактурах информации следует, что товар от указанных поставщиков получало ООО "Венжел Плюс", передача товара белорусским покупателям производилась в г. Пскове. Согласно международным товарно-транспортным накладным транспортировка осуществлялась из городов Ивантеевка, Одинцово (Московская область) в различные населённые пункты Республики Беларусь;

- обществом необоснованно применены вычеты по налогу на добавленную стоимость в сумме 100 678 руб., предъявленного предпринимателем Поляковым А.С. за оказанные услуги по подбору партии груза и его доставки белорусскому покупателю – ЗАО "Ирнита". В ходе встречной проверки получены сведения, что ЗАО "Ирнита" самостоятельно заключает договоры перевозки груза с организациями и предпринимателями, занимающимися международными перевозками грузов. Налоговым органом поставлена под сомнение экономическая целесообразность использования услуг предпринимателя Полякова А.С. и сделан вывод о направленности действий общества на создание условий для получения необоснованной налоговой выгоды.

Общество, не согласившись с выводами налогового органа по эпизодам взаимоотношений с поставщиками ООО "ГруппаМеталлТрансСнаб", ООО "ЕвразМеталл-Центр", ООО "Мосглавснаб-металл", а также с предпринимателем Поляковым А.С. и отказом в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1 262 702 руб., обратилось в арбитражный суд с заявлением в рамках настоящего спора.

Согласно статье 7 НК РФ, если международным договором Российской Федерации, содержащим положения, касающиеся налогообложения и сборов, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные Кодексом и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты о налогах и (или) сборах, то применяются правила и нормы международных договоров Российской Федерации.

Федеральным законом от 28.12.2004 № 181-ФЗ ратифицировано Соглашение от 15.09.2004 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь "О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг" (далее – Соглашение). В Соглашении Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь, именуются в дальнейшем Сторонами.

На основании статьи 3 Соглашения порядок взимания косвенных налогов осуществляется в соответствии с Положением о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (далее – Положение), которое является неотъемлемой частью этого Соглашения.

Согласно пункту 1 раздела II Положения при реализации товаров, вывезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость и (или) освобождение от уплаты акцизов (возмещение уплаченных сумм акцизов) при представлении в налоговые органы документов, предусмотренных пунктом 2 этого раздела. Налогоплательщик имеет право на налоговые вычеты в порядке, предусмотренном национальными законодательствами государств Сторон в отношении товаров, вывозимых с территории государств Сторон в таможенном режиме экспорта.

В соответствии с пунктом 2 раздела II Положения для обоснования применения нулевой ставки или освобождения от уплаты (возмещения) акцизов в налоговые органы одновременно с налоговой декларацией представляются следующие документы, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера: договоры (их копии), на основании которых осуществляется реализация товаров; выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от покупателя указанного товара на счет налогоплательщика; третий экземпляр заявления о ввозе товара, экспортированного с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, с отметкой налогового органа другой Стороны, подтверждающей уплату косвенных налогов в полном объёме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством государства Стороны не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию этого государства); копии транспортных (товаросопроводительных) документов о перевозке экспортируемого товара; иные документы, предусмотренные национальным законодательством государств Сторон.

Из материалов дела видно и судом установлено, что общество представило в инспекцию все документы, предусмотренные пунктом 2 раздела II Положения, в том числе товаросопроводительные документы.

Налоговый орган, не опровергая факт представления обществом документов, предусмотренных пунктом 2 раздела II Положения и пунктом 1 статьи 165 НК РФ, указывает на противоречивость содержащихся в них сведений и недостатки в оформлении счетов-фактур.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 НК РФ счёт-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ. В счёте-фактуре помимо прочих сведений должны быть указаны наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя (подпункт 3 пункта 5 статьи 169 НК РФ). Пунктом 6 статьи 169 НК РФ установлено, что счёт-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными уполномоченными лицами.

Суд апелляционной инстанции считает, что представленные обществом документы не опровергают факт приобретения товаров у российских контрагентов и их дальнейшей перепродажи и отгрузки ЗАО "Ирнита".

В силу пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учёте" место совершения хозяйственной операции не относится к обязательным реквизитам первичных учётных документов. В соответствии с требованиями Приложения № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил ведения журналов учёта полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчётах по налогу на добавленную стоимость" в строке 4 счёта-фактуры должны быть указаны полное или сокращённое наименование грузополучателя в соответствии с учредительными документами и его почтовый адрес.

Отгрузка металлопроката осуществлялась поставщиками в адрес ООО "Венжел", поэтому в счетах-фактурах, выставленных продавцами товара – ООО "ГруппаМеталлТрансСнаб", ООО "ЕвразМеталл-Центр", ООО "Мосглавснаб-металл" – в качестве грузополучателя указано общество (том 1 листы 54, 62, 70, 82, 92, 95, 107, 127, 139, 149; том 2 листы 10, 22, 32).

Товар передавался продавцами представителям перевозчиков на основании специально оформленных доверенностей. После приёмки товар доставлялся автотранспортом перевозчиков на склад покупателя – ЗАО "Ирнита", что подтверждается представленными в материалы дела международными товарно-транспортными накладными. В качестве отправителя в этих CMR указано ООО "Венжел Плюс" (графы 1), в качестве получателя – ЗАО "Ирнита" (графы 2). Графы 22, 23 содержат сведения о перевозчиках, принявших товар для транспортировки до места назначения, оттиски штампов с реквизитами перевозчиков и подписи ответственных лиц (том 1 листы  57, 64, 73, 84, 94, 98, 109, 119, 130, 141; том 2 листы 1, 13, 24, 35).

Сведения, указанные в представленных документах, в части комплектования груза, места погрузки и доставки, поставщиков, покупателей, перевозчиков груза, согласуются между собой.

По условиям соглашения от 01.11.2006, заключённого ООО "Венжел Плюс", ЗАО "Ирнита" и предпринимателем Поляковым А.С., товаросопроводительная документация по каждой торговой операции направлялась предпринимателем Поляковым А.С. в адрес ООО "Венжел Плюс" в пятидневный срок. Соглашением предпринимателю Полякову А.С. предоставлено право привлечь для исполнения своих обязанностей других лиц (том 1 лист 33). Имеющиеся на товарных накладных отметки ООО "Венжел Плюс" свидетельствуют о принятии товара к учёту, а не о передаче товара белорусскому покупателю в г. Пскове.

Таким образом, довод инспекции о наличии противоречий и несоответствий в представленных документах является несостоятельным.

Факт выполнения обществом иных условий предоставления налогового вычета по данному эпизоду налоговым органом не оспаривается.

Отказывая ООО "Венжел Плюс" в праве на налоговый вычет в сумме     100 678 руб. по налогу, предъявленному предпринимателем Поляковым А.С., инспекция не оспаривает факт реального оказания услуг предпринимателем и их связь с поставкой металлопроката белорусскому покупателю. В то же время доводы налогового органа об отсутствии экономической целесообразности в использовании услуг предпринимателя Полякова А.С. объективно не подтверждены.

Из материалов дела усматривается, что взаимоотношения между ООО "Венжел Плюс" (продавцом металлопроката), ЗАО "Ирнита" (покупателем металлопроката) и предпринимателем Поляковым А.С. регулировались трёхсторонним соглашением от 01.11.2006 (том 1 листы 32-34).

Согласно условиям данного соглашения закупка и продажа грузов осуществлялась ООО "Венжел Плюс" и ЗАО "Ирнита" на основании двусторонних договоров. Перевозка грузов выполнялась сторонними транспортными организациями или предпринимателями при содействии предпринимателя Полякова А.С. В обязанности последнему вменялось осуществлять подбор партии грузов на основании анализа предложений производителей металлопродукции и иных поставщиков; определять типы и количество автомобилей, необходимых для транспортировки груза в зависимости от  объёма и характера груза; производить поиск попутного автотранспорта; уведомлять ООО "Венжел Плюс" о стоимости груза, возможных сроках отгрузки и подобранном автотранспорте; нести ответственность за подачу транспортных средств, погрузку товара, доставку груза до места назначения, оформление необходимых документов.

Поручение предпринимателю оформлялось на поступающих от белорусского покупателя заявках в виде резолюции директора или главного бухгалтера (том 1 листы 61, 69, 81, 91, 106, 116, 126, 138, 148; том 2 листы 9, 21, 31). По условиям соглашения ООО "Венжел Плюс" и предприниматель Поляков А.С. заключали двусторонние договоры на выполнение работ по каждой поставке товара, в которых согласовывались условия об оплате услуг предпринимателя. По факту оказания услуг в рамках каждого договора составлялись акты приёма-передачи выполненных работ (том 1 листы 65-67, 77-79, 87-89, 102-104, 112-114, 122-124, 134-136, 144-146; том 2 листы 5-7, 17-19, 27-29, 38-40).

За оказанные услуги  предпринимателем Поляковым А.С. обществу выставлены счета-фактуры от 02.11.2007 № 03605, от 06.11.2007№ 03693, от 13.11.2007 № 03694, от 14.11.2007 № 03695,