Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 по делу n А66-14653/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

указанные факты не опровергнуты. Вариант выдела земельного участка меньшей площади из существующего земельного участка с учетом характера производственной деятельности министерством заявителю не предлагался и целесообразность такого выдела в данном случае не усматривается.

Не доказан министерством и факт неиспользования заявителем всего земельного участка для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о доказанности предпринимателем Малявиным А.В. необходимости использования земельного участка площадью 8449+/-32 кв.м для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости.

По настоящему делу предприниматель как собственник объекта недвижимости, имеющий право на выкуп спорного земельного участка, выполнил требования пункта 5 статьи 36 ЗК РФ и представил в министерство полный пакет документов, предусмотренный Перечнем, следовательно, у министерства не имелось правовых оснований для отказа в предоставлении в собственность спорного земельного участка в порядке статьи 36 данного Кодекса.

Апелляционная инстанция отклоняет доводы подателя жалобы о том, что в министерство не поступало заявлений об образовании земельных участков от собственников объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке (кадастровый номер 69:40:0200011:143), из которого образован спорный земельный участок.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 1 статьи 11.3, пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по общему правилу осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 названного Кодекса, и допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Как следует из материалов дела, постановлением от 13.08.2009 № 2135 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в Московском районе, в кадастровом квартале 69:40:0200011» с учетом изменений, внесенных постановлением от 29.03.2012 № 674, администрация города Твери утвердила схему расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, образовавшегося путем раздела земельного участка с кадастровым номером 69:40:0200011:143, площадью 8449 кв.м, под производственные здания предпринимателя, расположенное по адресу: город Тверь, площадь Гагарина, дом 1 в Московском районе.

На основании данного постановления в государственный кадастр недвижимости внесен номер земельного участка площадью 8449+/-32 кв.м с кадастровым номером 69:40:0200011:209 и выдан кадастровый паспорт земельного участка от 24.04.2012 № 02-69/12-1-77694. Постановка на кадастровый учет земельного участка не оспорена.

Согласие на раздел земельного участка с кадастровым номером 69:40:0200011:143 получено от всех собственников зданий, строений, сооружений, расположенных на указанном земельном участке, что подтверждается соответствующим соглашением от 01.12.2011.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, податель жалобы не представил.

Довод министерства о том, что отказ в предоставлении в собственность спорного земельного участка является правомерным, так как им не принималось решение об образовании земельного участка с кадастровым номером 69:40:0200011:209 площадью 8449 кв.м, расположенного по адресу: город Тверь, площадь Гагарина, дом 1, не может быть принят судом во внимание, поскольку какие-либо препятствия для принятия такого решения отсутствуют, и ответчик на них не ссылается. Наличие у заявителя права на приобретение спорного земельного участка в собственность и соответствующее волеизъявление порождает обязанность министерства принять решение об образовании земельного участка. Следовательно, в данном случае не требуется обращение предпринимателя к министерству с отдельным заявлением об образовании земельного участка.

 Кроме того, именно министерство является в городе Твери уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, по решению вопросов о разделе таких участков и предоставлению их в собственность.

С учетом вышеизложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина министерством в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 02 апреля 2013 года по делу № А66-14653/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области - без удовлетворения.

Председательствующий                                                                      А.Ю. Докшина

Судьи                                                                                                   Т.В. Виноградова

                                                                                                    О.А. Тарасова