Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2013 по делу n А66-6872/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июня 2013 года

г. Вологда

Дело № А66-6872/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 10 июня 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Носач Е.В. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

при участии от федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Тверской области – филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Козловой И.В. по доверенности от 28.02.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Тверской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на решение Арбитражного суда Тверской области от 05 марта 2013 года по делу    № А66-6872/2012 (судья Погосян Л.Г.),

у с т а н о в и л:

федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Тверской области – филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»  (ОГРН 1037724007276; далее – ФГУП «Почта России», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к муниципальному образованию Вышневолоцкий район в лице Комитета по управлению имуществом Вышневолоцкого района (ОГРН 1036904002574; далее – Комитет) о признании права федеральной собственности на нежилое помещение № 1001, общей площадью 45,4 кв.м, расположенное по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Коломенское сельское поселение, пос. Бельский, ул. 50 лет Октября, д. 13а, инвентарный номер 8-00029 и о признании права хозяйственного ведения Предприятия на нежилое помещение № 1001, общей площадью 45,4 кв.м, расположенное по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Коломенское сельское поселение, пос. Бельский, ул. 50 лет Октября, д. 13а, инвентарный номер 8-00029.

В качестве третьих лиц в исковом заявлении указаны Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, Федеральное агентство связи, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москве, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (далее – Управление Росреестра).

Определением от 01 августа 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Севзапэлектроремонт» (далее - ОАО «Севзапэлектроремонт»).

Решением суда от 05 марта 2013 года Предприятию отказано в удовлетворении исковых требований в части признании права федеральной собственности и признании права хозяйственного ведения истца на занимаемое истцом помещение тамбура общей площадью 3,6 кв.м (помещение № 6 на плане согласно техническому паспорту по состоянию на 02.05.2012 на нежилое помещение № 1001, инвентарный номер 8-00029), в здании, расположенном по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Коломенское сельское поселение, пос. Бельский, ул. 50 лет Октября, д. 13а. В части исковых требований о признании права федеральной собственности и признании права хозяйственного ведения истца на занимаемые истцом основные и подсобные помещения общей площадью 41,8 кв.м (помещения № 1, 2, 3, 4, 5 на плане согласно техническому паспорту по состоянию на 02.05.2012 на нежилое помещение № 1001, инвентарный номер 8-00029), в здании, расположенном по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Коломенское сельское поселение, пос. Бельский, ул. 50 лет Октября, д. 13а, производство по делу прекращено.

ФГУП «Почта России» с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Предприятие считает, что в рассматриваемом деле № А66-6872/2012 отсутствует полная тождественность предмета спора с гражданским делом      № А66-5877/2011. Факт размещения отделения почтовой связи Бельское в спорном помещении в 1991 году подтверждается показаниями свидетеля Мазуренко Е.А. Также данный факт могла подтвердить свидетель        Миронова Т.К., которая по состоянию здоровья не смогла явиться в суд для дачи показаний. Апеллянт просит вызвать Миронову Т.К. в качестве свидетеля в суд апелляционной инстанции.

Представитель апеллянта в судебном заседании поддержал изложенные в жалобе доводы.

Комитет в отзыве просит апелляционную коллегию решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Ответчик и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили; Комитет и Управление Росреестра заявили ходатайства о рассмотрении дела без участия своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 04 января 1981 года Производственным предприятием «Севзапэлектроремонт» (Арендодатель) и Вышневолоцким районным узлом связи (Арендатор) заключен договор аренды, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду помещение площадью 73,23 кв.м для отделения связи Бельский, в том числе полезная площадь помещения почты 45,9 кв.м. Местонахождение предмета аренды в договоре не указано.

Постановлением администрации Вышневолоцкого района Тверской области от 22.10.2002 № 273 по заявке ОАО «Севзапэлектроремонт» в муниципальную собственность района было принято одноэтажное кирпичное здание административно-бытового корпуса общей площадью 191 кв.м. Здание административно-бытового корпуса, расположенное в поселке Бельский Коломенского сельского округа Вышневолоцкого района Тверской области передано в муниципальную собственность по акту приемки-передачи основных средств от 21 ноября 2002 года. Согласно указанному акту в здании на дату приема-передачи размещены медпункт и АТС.

01.10.2008 Комитетом по управлению имуществом Вышневолоцкого района (Арендодатель) и ФГУП «Почта России» (Арендатор) заключен договор аренды объекта нежилого фонда № 23/1799-А, по условиям которого Арендодатель предоставил Арендатору на праве аренды объект нежилого фонда - нежилое помещение общей площадью 41,6 кв.м, расположенное по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Коломенское сельское поселение, пос. Бельский, ул. 50 лет Октября, д. 13а. Помещение передано по передаточному акту сроком на 11 месяцев.

15.03.2010 между Комитетом по управлению имуществом Вышневолоцкого района (Арендодатель) и ФГУП «Почта России» (Арендатор) заключен договор аренды объекта нежилого фонда - нежилого помещения общей площадью 41,6 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Коломенское сельское поселение, пос. Бельский,          ул. 50 лет Октября, д. 13а. Помещение передано по передаточному акту сроком на 11 месяцев.

Обращаясь с рассматриваемым иском истец просит признать право федеральной собственности на нежилое помещение № 1001, общей площадью 45,5 кв.м, расположенное по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Коломенское сельское поселение, поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 13а, ссылаясь на исключительную принадлежность спорного нежилого помещения к федеральной собственности.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, пришел к выводу о том, что в части исковых требований о признании права федеральной собственности и признании права хозяйственного ведения истца на занимаемые истцом основные и подсобные помещения общей площадью 41,8 кв.м (помещения № 1, 2, 3, 4, 5 на плане согласно техническому паспорту по состоянию на 02.05.2012 на нежилое помещение № 1001, инвентарный номер   8-00029), в здании, расположенном по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Коломенское сельское поселение, пос.Бельский, ул. 50 лет Октября, д. 13а, производство подлежит прекращению, поскольку данные требования были предметом рассмотрения в рамках дела № А66-5877/2011 и по ним принят судебный акт. В части признания права федеральной собственности и признания права хозяйственного ведения истца на помещение № 6 на плане – тамбур общей площадью 3,6 кв.м судом отказано со ссылкой на то, что истцом не доказано, что на момент законодательного разграничения государственной собственности указанное нежилое помещение использовалось как имущество предприятия связи и, как следствие, не доказана его принадлежность к федеральной собственности.

Апелляционная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

При этом предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменении или прекращении правоотношения. Изменение предмета иска - это изменение материально-правового требования истца к ответчику.

Под основанием иска понимают те факты, которые обосновывают требование о защите права или законного интереса. В основание иска входят лишь юридические факты, то есть факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения. Изменение основания иска - это изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Таким образом, в силу положений действующего законодательства тождественность исковых требований определяется как полное совпадение сторон, предмета и основания иска.

В силу части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Судом первой инстанции установлено, что в 2011 году Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету о признании права федеральной собственности на нежилое помещение, инвентарный номер 11-60, общей площадью 39,4 кв.м, (состоящее из помещений №№1-5) расположенное по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Коломенское сельское поселение, поселок Бельский, ул. 50 лет Октября, дом 13а (т.1 л.58-62), а также о признании права хозяйственного ведения Предприятия на нежилое помещение, инвентарный номер 11-60, общей площадью 39,4 кв.м, расположенное по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Коломенское сельское поселение, поселок Бельский, ул. 50 лет Октября, дом 13а.

Согласно представленному истцом техническому паспорту, составленному Вышневолоцким городским филиалом ДФГУП "Тверской областной центр технической инвентаризации" по состоянию на 17.10.2003, помещению, занимаемому отделением связи, присвоен инвентарный номер     11-60; согласно экспликации которого отделение связи занимает основные помещения: № 1 на плане - зал площадью 22,7 кв.м, № 4 на плане - кладовую площадью 2,7 кв.м, № 5 на плане - почтальёнскую площадью 9,6 кв.м и вспомогательные помещения: № 2 - коридор площадью 1,9 кв.м, № 3 - туалет площадью 2,5 кв.м, всего: 39,4 кв.м.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 27 декабря 2011 года по делу № А66-5877/2011 суд признал право федеральной собственности на нежилое помещение, инвентарный номер 11-60, общей площадью                    39,4 кв.м, расположенное по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Коломенское сельское поселение, поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 13а, а также признал право хозяйственного ведения Предприятия на нежилое помещение, инвентарный номер 11-60, общей площадью 39,4 кв.м, расположенное по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Коломенское сельское поселение, поселок Бельский, улица 50 лет Октября, дом 13а (т.2, л.34-40).

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2012 года принят отказ Предприятия от иска. Решение Арбитражного суда Тверской области от 27 декабря 2011 года по делу № A66-5877/2011 отменено, производство по делу прекращено (т.2, л.41-43).

В рассматриваемом деле истец просит признать право федеральной собственности и право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение № 1001, общей площадью 45,4 кв.м, расположенное по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Коломенское сельское поселение, пос. Бельский, ул. 50 лет Октября, д. 13а, инвентарный номер           8-00029.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения сторон и специалиста, пришел к выводу о том, что в рассматриваемом деле, относительно дела            № A66-5877/2011, не изменились основания иска и его предмет в части признания права федеральной собственности и права хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на занимаемые истцом основные и подсобные помещения общей площадью 41,8 кв.м (помещения № 1, 2, 3, 4, 5 на плане согласно техническому паспорту