Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 по делу n А05-12592/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2013 года

г. Вологда

Дело № А05-12592/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2013 года.

В полном объёме постановление изготовлено 31 мая 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Смирнова В.И., судей Осокиной Н.Н. и Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания  Мазалецкой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного автономного учреждения Архангельской области «Издательский дом «Двина» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 28 декабря 2012 года по делу № А05-12592/2012 (судья Шишова Л.В.),

у с т а н о в и л:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (ОГРН 1022900521820; далее - Фонд, УПФ) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к государственному автономному учреждению Архангельской области «Издательский дом «Двина» (ОГРН 1022901000818; далее – учреждение) о взыскании 919 518 руб. 55 коп., в том числе 644 533 руб. 34 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2012 года, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии и пеней в сумме 26 236 руб. 08 коп.; 102 015 руб. 68 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2012 года, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии и пеней в сумме 111 322 руб. 11 коп.; 130 989 руб. 43 коп., страховых взносов за 2-й квартал 2012 года, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и пеней в сумме 4421 руб. 91 коп. (с учетом уменьшения требования, принятого судом).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 28 декабря 2012 года по делу № А05-12592/2012 заявленные требования удовлетворены в части; с учреждения взыскано 561 363 руб. 24 коп., в том числе 365 766 руб. 64 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за              2-й квартал 2012 года, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии; 22 627 руб. 31 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2-й квартал 2012 года, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 130 989 руб. 43 коп. страховых взносов, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2-й квартал 2012 года; 26 236 руб. 08 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части пенсии; 11 322 руб. 11 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части пенсии; 4421 руб. 91 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Учреждение с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, по делу принять новый судебный акт. В обосновании жалобы указывает, что суд необоснованно не учел необходимость проверки и уточнения заявленных ко взысканию пеней в связи с уменьшением суммы задолженности. Кроме того, податель жалобы ходатайствовал о заключении мирового соглашения с целью получения рассрочки погашения задолженности.

УПФ в отзыве на апелляционную жалобу требования жалобы не признал, возражал против заключения мирового соглашения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

На основании части 5 статьи 268 АПК РФ решение суда проверяется в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, суд апелляционной инстанции находит жалобу учреждения не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, учреждение представило в пенсионный орган расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2 квартал 2012 года.

В соответствии с указанным расчетом сумма начисленных страховых взносов за последние три месяца отчетного периода исчислена в размере 956 620 руб. 05 коп., в том числе 673 614 руб. 94 коп.  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 152 015 руб. 68 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 130 989 руб. 43 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Сумму исчисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2 квартал 2012 года ответчик в полном объеме не уплатил, задолженность составила 644 533 руб.  34 коп.

В части пеней следует учитывать, что учреждением помимо своевременно не уплаченных в полном объеме страховых взносов за 2 квартал 2012 года, так же несвоевременно произведена уплата страховых взносов за 2010-2011 годы и 1 квартал 2012 года.

В этой связи заявитель начислил ответчику пени в сумме 41 980 руб. 10 коп., в том числе 26 236 руб. 08 коп. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 11 322 руб. 11 коп. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии; 4421 руб. 91 коп. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Данные страховые взносы, за 2010 год, 1 и 2 кварталы 2011 года, на которые произведено начисление взыскиваемой суммы пеней, взысканы на основании решений Арбитражного суда Архангельской области, вынесенных по результатам рассмотрения дел № А05-8761/2011, А05-8762/2011,                    А05-9359/2011; задолженность за 9 месяцев 2011 года и 2011 год уплачена ответчиком с нарушением установленных сроков.

Требованием от 09.08.2012 № 039 002 401 86465 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов заявитель предложил ответчику в срок до 28.08.2012 уплатить недоимку по страховым взносам за 2 квартал 2012 года, начисленные на нее пени, а также пени, начисленные в вязи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2010 - 2011 годы. Указанное требование направлено ответчику почтой.

В доказательство получения указанного требования в материалах дела имеется письмо ответчика от 05.09.2012 № 188, о том, что требование получено 16.08.2012. В установленный срок в добровольном порядке требование не исполнено.

В связи с неисполнением требования от 09.08.2012 № 039 002 401 86465 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 919 518 руб. 55 коп. недоимки по страховым взносам и пеней.

В материалы дела ответчиком представлены копии платежных поручений от 24.12.2012 № 1031, 1032, в соответствии с которыми учреждением произведена уплата 278 766 руб. 94 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2 квартал 2012 года, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 79 388 руб. 37 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2 квартал 2012 года, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, соответственно.

Представитель ответчика Попова Н.О. в судебном заседании суда первой инстанции в соответствии с полномочиями, предоставленными ей в доверенности от 20.12.2012 и в порядке части 3 статьи 49 АПК РФ, заявленные Фондом требования признала в размере 561 363 руб. 24 коп. (с учетом произведенной на основании платежных поручений от 24.12.2012 № 1031, 1032 оплаты в сумме 79 388 руб. 37 коп. и 278 766 руб. 94 коп.).

В связи с представленными доказательствами частичной оплаты судом первой инстанции признаны обоснованными требования Фонда о взыскании с ответчика 561 363 руб. 24 коп., их них 365 766 руб. 40 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2012 года, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии; 22 627 руб. 31 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2012 года, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 130 989 руб. 43 коп. страховых взносов, зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2 квартал 2012 года, а так же 41 980 руб. 10 коп. пеней.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы обжалуемого решения в проверяемой части.

Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1092901000818.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) ответчик является страхователем как организация, производящая выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны: правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов.

На основании частей 1, 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Тарифы страховых взносов установлены статьей 12 Закона № 212-ФЗ.

В силу частей 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно частям 1, 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (пункт 1 части 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

На основании статьи 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, уплачиваемыми помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Довод жалобы об уменьшении размера взыскиваемых пеней в связи с уменьшением к взысканию размера основной задолженности судом апелляционной инстанции не принимается, так как взыскиваемые пени начислены за период с 16.05.2012 по 09.08.2012, в то время как частичная уплата основной задолженности произведена учреждением только 24.12.2012 (919 518,55 руб.-79 388 руб. 37 коп. - 278 766 руб. 94 коп., итого к взысканию 561 363 руб. 24 коп.)

Факт несвоевременной уплаты страховых взносов за 2010 - 2011 годы, 1 и 2 кварталы 2012 года подтвержден представленными в материалы дела реестрами поступления платежей и ответчиком не оспаривается. Доказательств обратного в материалы дела учреждением не представлено.

Ответчик