Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 по делу n А13-8081/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

относятся к градостроительным документам, регламентирующим правоотношения в сфере развития городского округа - города Вологды, взаимно дополняют друг друга, а потому земельный участок должен предоставляться с учетом требований не отдельно каждого из указанных документов, а в их совокупности.

В силу пункта 10.1 СП 42.13330.2011 учреждения и предприятия обслуживания следует размещать на территории городских и сельских поселений, приближая их к местам жительства и работы, предусматривая, как правило, формирование общественных центров в увязке с сетью общественного пассажирского транспорта.

К числу таких объектов согласно таблице 5 раздела 10 СП 42.13330.2011 относятся помещения для физкультурно-оздоровительных занятий.

Вместе с тем согласно приложению Ж (Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков) физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.

Испрашиваемый земельный участок для строительства физкультурно-оздоровительного сооружения находится в зоне застройки малоэтажными жилыми домами. Возведение иных объектов строительства на указанном участке генеральным планом не предусмотрено.

С учетом назначения генерального плана, который представляет собой документ планирования, направленный на развитие территории, и в связи с тем, что генеральным планом города Вологды предусмотрено нахождение испрашиваемого земельного участка в функциональной зоне размещения жилых домов усадебного типа орган местного самоуправления пришел к обоснованному выводу о невозможности размещения в указанной зоне физкультурно-оздоровительного сооружения.

         При таких обстоятельствах на основании пункта 4 части 1 статьи                          270 АПК РФ решение Арбитражного суда Вологодской области от 12 февраля             2013 года по делу № А13-8081/2012 подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

На основании статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина органом местного самоуправления в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 12 февраля                  2013 года по делу № А13-8081/2012 отменить в части признания недействительным постановления администрации города Вологды от 23.03.2012 № 1547 «Об отказе в выборе земельного участка», взыскания с администрации города Вологды в пользу общества с ограниченной ответственностью «Деловая инициатива» расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Деловая инициатива» в указанной части отказать.

В остальной части решения суда оставить без изменения.

Председательствующий

О.Ю. Пестерева

Судьи

Н.В. Мурахина

Н.Н. Осокина