Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 по делу n А13-2181/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

утвержден Стандарт «Учетная политика организации для целей налогового учета» (том 5, листы 109 – 115), которым также не предусмотрена методика определения доли совокупных расходов на производство товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению, в общей величине совокупных расходов на производство.

По заявлению Общества на момент утверждения учетной политики для целей налогового учета Общество осуществляло исключительно операции по реализации металлопродукции, облагаемые налогом на добавленную стоимость, заказов на производство продукции, операции по реализации которой не облагаются налогом (освобождены от налогообложения), у Общества не имелось и их осуществление не планировалось.

Данное обстоятельство налоговым органом не опровергнуто.

Договор с ФГУП «192 Центральный завод» заключен 21.05.2008, операции по изготовлению и поставки металлопродукции в адрес этого предприятия осуществлены в 4 квартале 2008 года. Сделка имела разовый характер.

В связи с тем, что на момент заключения договора и исполнения обязательств по нему Общество не могло внести изменения в действующую и утвержденную 29.12.2007 учетную политику для целей налогообложения на 2008 год генеральный директор Общества издал распоряжение от 30.05.2008 (том 13, лист  66).

Поскольку НК РФ не установлен порядок расчёта 5%-ной величины совокупных расходов на производство товаров (работ, услуг), реализация которых не облагается НДС, Общество имело право, исходя из положений статьи 170 НК РФ, разработать не противоречащий нормам главы 21 НК РФ метод определения доли расходов на производство заказа ФГУП «192 Центральный завод» в общей сумме расходов на производство в 4 квартале 2008 года.

В распоряжении от 30.05.2008 общество указало, что определение доли совокупных расходов на производство продукции, не облагаемой НДС, в сумме совокупных расходов на производство за налоговый период – квартал будет производиться расчетным путем согласно указанному в распоряжении алгоритму.

Предусмотренный в распоряжении алгоритм расчета не противоречит нормам НК РФ, поэтому на основании статьи 313 НК РФ правомерно использован Обществом при определении доли совокупных расходов на производство продукции, не облагаемой НДС, в сумме совокупных расходов на производство.

Расчёт Инспекции составлен на основании Инструкции «Руководство по ведению бухгалтерского учета затрат на производство и калькулированию продукции», утвержденной в составе учётной политики Общества (том 5, листы 142 – 150), в пункте 6.4.3 которой предусмотрено, что общехозяйственные расходы распределяются по видам продукции, базой для распределения принимается выручка от продаж.

Суд кассационной инстанции в постановлении от 17 сентября 2012 года по настоящему делу указал, что названный документ регулирует вопросы ведения бухгалтерского, а не налогового учета.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу, что Общество применило методику расчёта, правомерно в целях налогового учета предусмотренную в распоряжении от 30.05.2008, а инспекция руководствовалась локальным актом Общества, не подлежащим применению для целей налогового учета, поэтому для определения доли совокупных расходов на производство продукции, не облагаемой НДС, в сумме совокупных расходов на производство следует руководствоваться расчётом Общества.

Таким образом, Общество вправе применить положения абзаца девятого пункта 4 статьи 170 НК РФ и в полном объеме заявить вычет по НДС за 4 квартал 2008 года.

Указывая в  апелляционной жалобе на то, что применённая Обществом  методика определения доли совокупных расходов, установленная распоряжением от 30.05.2008, не соответствует положениям Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган не  привёл положений                    НК РФ, которым указанная методика противоречит.

Довод Инспекции о недоказанности отсутствия у Общества на момент принятия учётной политики на 2008 год операций по реализации продукции, не облагаемой НДС, не может быть принят, поскольку налоговый орган в ходе проверки не установил наличие у заявителя таких операций, а в ходе судебного разбирательства не заявил о необходимости представления Обществом определённых  доказательств, которые могли бы подтвердить факт наличия таких операций.

При указанных обстоятельствах оспариваемые решение и требование правомерно признаны недействительными в части доначисления и предложения уплатить НДС в сумме 9 793 047 руб. 56 коп., соответствующие пени и штраф.

Дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Оснований для отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

           решение Арбитражного суда Вологодской области от  29 января                  2013 года по делу №  А13-2181/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Виноградова

Судьи

А.Ю. Докшина

О.Б. Ралько