Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2013 по делу n А05-11251/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 апреля 2013 года

г. Вологда

Дело № А05-11251/2012

         Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2013 года.

         Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Елагиной О.К. и                  Журавлёва А.В. при ведении протокола секретарём судебного заседания Васильевой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ваш дом» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 декабря 2012 года по делу              № А05-11251/2012 (судья Распопин М.В.),

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН 1057601091151; далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ваш дом» (ОГРН 1112901001322; далее – Общество) о понуждении заключить договор энергоснабжения на условиях, изложенных истцом в оферте от 01.07.2012.

Впоследствии истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) изменил предмет иска, просил урегулировать разногласия по договору поставки ресурсов от 01.07.2012 № 2582 (далее – договор № 2582, договор) в редакции истца.

Решением суда от 20 декабря 2012 года разногласия по договору № 2582, возникшие между Компанией и Обществом, урегулированы. Спорные положения договора изложены в следующей редакции:

пункт 2.1.6: «Направлять своего представителя для участия в приёмке систем теплопотребления объектов исполнителя при подготовке к осенне-зимнему периоду»;

пункт 2.1.7: «Выдавать в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления заявки от исполнителя технические условия на установку приборов учёта ресурсов для коммерческих расчётов, согласовывать проекты на их монтаж, осуществлять приёмку»;

пункт 2.2.1: «Доступа в рабочее время суток к теплопотребляющему оборудованию, тепловым сетям и приборам учёта, находящимся в эксплуатации исполнителя, для осуществления контроля за соблюдением условий настоящего договора при предъявлении служебного удостоверения в присутствии представителя исполнителя. Уведомление о проверке направляется телефонограммой в адрес исполнителя не менее чем за 24 часа до начала проверки»;

пункт 2.2.4: «Ограничивать или прекращать поставку ресурсов исполнителю в других случаях, не предусмотренных пунктом 2.2.3, в соответствии с действующим законодательством»;

пункт 3.1.4: «Обеспечивать в рабочие дни беспрепятственный доступ представителям ресурсоснабжающей организации к теплопотребляющему оборудованию, тепловым сетям и приборам учёта, находящимся в эксплуатации исполнителя, при предъявлении служебного удостоверения. Уведомление о проверке направляется ресурсоснабжающей организацией телефонограммой не менее чем за 24 часа до начала проверки»;

пункт 3.1.12: «В течение 5 рабочих дней с момента заключения настоящего договора предоставить ресурсоснабжающей организации:

- заверенные копии технических паспортов на многоквартирные дома;

- подтверждённые в установленном порядке сведения о количестве граждан, фактически проживающих в многоквартирных домах. В дальнейшем при отсутствии показаний приборов учёта в ресурсоснабжающей организации данные сведения предоставляются ежемесячно не позднее последнего рабочего дня расчётного месяца. В случае непредставления исполнителем в расчётном месяце информации о количестве граждан, фактически проживающих в многоквартирных домах, расчёт производится в соответствии с последней информацией, предоставленной исполнителем.

Изменения принятых для расчётов сведений и (или) документов, за исключением ежемесячного предоставления сведений о количестве зарегистрированных граждан, принимаются в случае подачи исполнителем не позднее 10 (рабочих) дней с момента возникновения соответствующих изменений письменного заявления с приложением заверенных копий подтверждающих документов»;

пункт 7.1: «Определение максимального расхода сетевой воды производится исключительно ресурсоснабжающей организацией. Замена сопел в элеваторах производится исполнителем по согласованию с ресурсоснабжающей организацией и в присутствии её представителя»;

пункт 7.5: «Подключение системы теплоснабжения исполнителя перед началом отопительного сезона производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации»;

пункт 7.7: «Основанием для проведения перерасчётов по объёмам поставленных ресурсов являются акты, оформленные и согласованные обеими сторонами настоящего договора, а при наличии разногласий по акту - согласованные с уполномоченным представителем администрации соответствующего округа г. Архангельска. При наличии в акте подписи только одной из трёх сторон акт считается недействительным.

Перерасчёт объёма поставленных ресурсов производится на основании письменной заявки исполнителя, направленной в адрес ресурсоснабжающей организации»;

Приложение № 4 «График отпуска (плановое количество ресурса)»: в редакции Компании.

Кроме того, с Общества в пользу Компании взыскано 4000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Общество с судебным решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение. Выражает несогласие с принятой судом редакцией пункта 2.1.6 договора, ссылается на отсутствие необходимости в принятии обязательства истца, предусмотренного данным пунктом договора. Полагает, что пункт 2.1.7 договора следует дополнить абзацем следующего содержания: «При наличии заявки об оформлении допуска узла учёта ресурсов в эксплуатацию решение о допуске в эксплуатацию должно быть принято не позднее 10 (десяти) дней с момента подачи заявки исполнителем. В случае отсутствия решения о допуске узла учёта ресурсов узел учёта ресурсов считается принятым в эксплуатацию с момента получения заявки ресурсоснабжающей организацией». Суд, ссылаясь на то, что в случае принятия пункта 2.1.7 договора в редакции ответчика последний фактически приобретает часть контрольных функций ресурсоснабжающей организации, не указывает, какие именно функции приобретаются ответчиком. Полагает, что суд фактически отказывает Обществу в защите своих интересов договорным путём. Обращает внимание на то, что Компания игнорировала заявки Общества об оформлении допуска узла учёта ресурсов в эксплуатацию. Судом не учтено, что Общество для защиты своих интересов в отношениях с Компанией должно обращаться в Арбитражный суд Ярославской области. Не соглашаясь с редакцией пунктов 2.2.1 и 3.1.4 договора, указывает, что телефонное уведомление не подтверждает полномочий лица, а также то, что данное  лицо является работником Компании.  Настаивает на включении в указанные пункты договора условий об обязательном наличии в уведомлении о проверке сведений о представителе ресурсоснабжающей организации и подписании названного уведомления руководителем истца. Считает, что пункты 2.2.4, 7.5 договора подлежат исключению ввиду отсутствия необходимости включения их в договор. Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено достаточное количество способов для восстановления нарушенных прав вследствие ненадлежащего исполнения условий договора. Считает, что пункт 7.1 договора необходимо изложить в редакции ответчика. Настаивает на своём праве самостоятельно без согласования с истцом производить замену сопел, тем самым регулируя объём поступающей тепловой энергии. Общество вправе покупать только то количество ресурсов, которое необходимо для нормального функционирования систем дома. Ссылается на то, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о направлении запроса в Компанию о представлении ряда документов, необходимых для принятия правильного решения. Выражает несогласие с редакцией приложения № 4 к договору, заявляет, что истцом не представлено расчётов, подтверждающих обоснованность данных, приведённых в приложении № 4 к договору.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Компания в отзыве на апелляционную жалобу отклонила приведённые в ней доводы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается в материалах дела, Компания, являясь на территории города Архангельска теплоснабжающей организацией, в целях снабжения тепловой энергией жилых домов, находящихся в управлении Общества, направила в его адрес проект договора № 2582.

Не согласившись с отдельными условиями договора, Общество направило в адрес Компании протокол разногласий от 25.09.2012 к договору.

Компания отказалась от согласования спорных пунктов в редакции Общества, в связи с чем направила в его адрес протокол урегулирования разногласий по договору.

Ввиду того, что сторонам не удалось прийти к соглашению по всем спорным пунктам договора, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьёй 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными нормативными актами (статья 422              ГК РФ).

Статьёй 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 указанного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Судом пункты 3.1.12, 7.7 изложены в редакции Компании.

Апелляционная жалоба не содержит ссылок на нормы права, нарушенные судом при принятии данных пунктов в редакции истца, а также доводов в обоснование незаконности этих пунктов.

Пунктом 2.1.6 договора (в редакции Компании) предусмотрена обязанность истца направлять своего представителя для участия в приёмке систем теплопотребления объектов исполнителя (ответчика) при подготовке к осенне-зимнему периоду.

Общество возражает против включения в договор указанного пункта, мотивируя тем, что оно не нуждается в принятии данного обязательства Компанией.

Вместе с тем, как обоснованно заключил суд со ссылкой на положения статей 539, 543 ГК РФ, пункты 11.1, 11.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых Приказом Министерства энергетики Российской Федерации (далее – Минэнерго РФ) от 24.03.2003 № 115 (далее – Правила №115), пункт 6.5 Правил учёта тепловой энергии и теплоносителя, утверждённых Минэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936  (далее – Правила             № Вк-4936), участие представителя энергоснабжающей организации при приёмке систем теплопотребления к отопительному сезону обязательно. Действующее законодательство запрещает допуск теплопотребляющих установок абонента в эксплуатацию без проведения соответствующих мероприятий, а так же без оформления соответствующих актов.

Данное обязательство принимается Компанией с целью обеспечения надёжности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надёжности теплоснабжения. Включение в договор теплоснабжения обязательств теплоснабжающей организации по обеспечению надёжности теплоснабжения в качестве существенных условий такого вида договора предусмотрено пунктом 21 Правил организации и теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), вступивших в действие с 28.08.2012.

Предложенная истцом редакция пункта 2.1.7 договора гласит, что  Компания обязана в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления заявки от Общества выдавать технические условия на установку приборов учёта ресурсов для коммерческих расчётов, согласовывать проекты на их монтаж, осуществлять приёмку.

Общество предлагает дополнить названный пункт абзацем следующего содержания: «При наличии заявки об оформлении допуска узла учёта ресурсов в эксплуатацию, решение о допуске в эксплуатацию должно быть принято не позднее 10 (десяти) дней с момента подачи заявки Исполнителем. В случае отсутствия решения о допуске узла учёта ресурсов, узел учёта ресурсов считается принятым в эксплуатацию с момента получения заявки Ресурсоснабжающей организацией».

Суд первой инстанции пришёл к верному выводу об оставлении данного пункта договора в редакции истца.

В соответствии с пунктом 7.1 Правил № Вк-4936 допуск в эксплуатацию узлов учёта потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чём составляется соответствующий акт.

Акт допуска в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии у потребителя должен быть утверждён руководителем энергоснабжающей организации.

При допуске узла учёта в эксплуатацию должны быть проверены:

- соответствие заводских номеров на приборы учёта с указанными в их паспортах;

- соответствие диапазонов измерений устанавливаемых приборов учёта со значениями измеряемых параметров;

- качество монтажа средств измерений и линий связи, а также соответствие монтажа требованиям паспортов и проектной документации;

- наличие пломб.

В силу пункта 7.5 Правил № Вк-4936 узел учёта потребителя считается допущенным к ведению учёта полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя. Учёт тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учёта потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приёмке в эксплуатацию.

Иной порядок принятия узла учёта в эксплуатацию (в том числе без оформления соответствующих актов) действующим законодательством не предусмотрен.

Пунктом 2.2.1 договора в редакции истца предусмотрено, что Компания имеет право доступа в рабочее время суток к теплопотребляющему оборудованию, тепловым сетям и приборам учёта, находящимся в эксплуатации Общества, для осуществления контроля за соблюдением