Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2013 по делу n А13-11324/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

подлежащих доначислению по результатам проверки.

Согласно статье 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанной статьей Кодекса предусмотрена возможность уменьшения размера санкций не меньше, чем в два раза при наличии смягчающих ответственность обстоятельств.

В силу части 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Предметом рассмотрения по настоящему делу является требование о признании недействительным решения инспекции, принятого по результатам выездной налоговой проверки правопредшественника заявителя.

В силу положений части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений налоговых органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и устанавливает соответствие этих решений закону или иному нормативному правовому акту.

На соответствие с приведенной нормой судом проверена законность и обоснованность оспариваемого решения в отношении изложенных в нем выводов исходя из тех обстоятельств и оснований, которые указаны акте проверки и в решении.

Действующим законодательством на суд не возложена обязанность самостоятельного выявления смягчающих ответственность обстоятельств и их применения при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов, тем более, если заинтересованная сторона не заявляла о данных обстоятельствах. Установление и признание тех или иных обстоятельств в качестве смягчающих является правом суда. 

Из материалов дела следует и представителями сторон подтверждено, что о наличии смягчающих ответственность обстоятельств и об уменьшении размера штрафа, начисленного по оспариваемому решению, ни учреждением, ни его представителями в ходе рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции не заявлялось.

Следовательно, в рамках настоящего дела судом проверена законность и обоснованность решения инспекции исходя из тех обстоятельств, на которых оно основано, и исходя из тех доводов учреждения, которые были заявлены.

При этом апелляционная коллегия отмечает, что учреждение не лишено процессуального права заявить о наличии смягчающих ответственность обстоятельств и о снижении в связи с этим размера штрафа в рамках дела по заявлению налогового органа о взыскании задолженности по налогу на прибыль, пеней и штрафа, начисленных по оспоренному в рамах настоящего дела решению инспекции.  

Таким образом, оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы учреждения не имеется.

При принятии апелляционной жалобы к производству определением суда от 28 февраля 2013 года учреждению предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы учреждения, государственная пошлина подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.

С учетом имущественного положения заявителя суд апелляционной инстанции на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, взыскиваемой с учреждения в порядке статьи 110 АПК РФ, до 500 руб.

Руководствуясь статьями 102, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 января 2013 года по делу № А13-11324/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области» – без удовлетворения.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 500 руб. за рассмотрение дела апелляционной инстанцией.

Председательствующий                                                             А.Ю. Докшина

Судьи                                                                                          Т.В. Виноградова

                                                                                                           О.А. Тарасова