Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2013 по делу n А05-4886/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 апреля 2013 года

г. Вологда

   Дело № А05-4886/2012

         Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2013 года.

         Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2013 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Носач Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровой Н.С.,

 при участии от истца Казаковой В.К. по доверенности от 01.10.2012,

 рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции дело № А05-4886/2012 по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Черевково» Шашкова Владимира Николаевича к администрации муниципального образования «Черевковское», муниципальному образованию «Красноборский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» о признании права собственности, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального бюджетного учреждения культуры «Красноборский историко-мемориальный и художественный музей имени С.И. Тупицына» муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области и открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания»,  

у с т а н о в и л:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Черевково» Шашков Владимир Николаевич (ОГРНИП 304290417700058) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к администрации муниципального образования «Черевковское» (ОГРН 1052904026075) о признании права общей совместной собственности членов крестьянского хозяйства «Черевково», главой которого является Шашков Владимир Николаевич, на нежилые помещения первого этажа № 1-3, 5-20 и помещения второго этажа № 1-17 в здании конторы по адресу: Архангельская область, Красноборский район,         с. Черевково, ул. Первомайская, д. 34 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

В обоснование исковых требований ссылается на статьи 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 12 июля 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование «Красноборский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (далее – МО «Красноборский муниципальный район»).

Определением суда от 21 августа 2012 года МО «Красноборский муниципальный район» привлечено к участию в деле в качестве соответчика и одновременно исключено из числа третьих лиц по делу.

Решением суда от 21 сентября 2012 года исковые требования удовлетворены. Признано право общей совместной собственности членов крестьянского хозяйства «Черевково», главой которого является индивидуальный предприниматель Шашков Владимир Николаевич, на нежилые помещения первого этажа № 1-3, 5-20 и помещения второго этажа      № 1-17 в здании конторы по адресу: Архангельская область, Красноборский район, с. Черевково, ул. Первомайская, д. 34. С муниципального образования «Черевковское» в лице администрации за счет казны муниципального образования «Черевковское»  и с муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в лице администрации за счет казны муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Черевково» Шашкова Владимира Николаевича взыскано по 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

МО «Красноборский муниципальный район» с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. В спорном здании конторы размещен филиал Красноборского историко-мемориального и художественного музея                  им. С.П. Тупицына (далее – Музей). Распоряжением администрации                 МО «Красноборский муниципальный район» от 25.07.2012 № 246 помещение общей площадью 173,1 кв.м, расположенное по адресу: Архангельская область, Красноборский район, с. Черевково, ул. Первомайская, д. 34, внесено в реестр муниципального имущества МО «Красноборский муниципальный район» и находится в оперативном управлении Музея.

В силу части 6 статьи 268 АПК РФ независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 названного Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании, состоявшемся 16.01.2013, при применении апелляционным судом части 6 статьи 268 АПК РФ установлено основание, предусмотренное пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, связанное с принятием судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Поскольку принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, в силу пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ является безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционный суд определением от 16.01.2013 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции; привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное бюджетное учреждение культуры «Красноборский историко-мемориальный и художественный музей имени С.И. Тупицына» муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области и открытое акционерное общество «Архангельская сбытовая компания».

Представитель истца в судебном заседании 13.02.2013 уточнил заявленные первоначально исковые требования; просил признать право общей совместной собственности членов (участников) крестьянского хозяйства «Черевково», главой которого является Шашков Владимир Николаевич, на нежилые помещения общей площадью 1063,9 кв.м, в том числе помещения первого этажа № 1-3, № 5-10, № 12-20 и помещения второго этажа № 11-27 в здании конторы по адресу: Архангельская область, Красноборский район, с. Черевково, ул. Первомайская, д. 34, исходя из кадастрового паспорта от 03.02.2012.

Уточнение исковых требований принято судом, поскольку не противоречит требованиям статьи 49 АПК РФ.

Исходя из пояснений муниципального бюджетного учреждения культуры «Красноборский историко-мемориальный и художественный музей имени С.И. Тупицына» последнее занимает помещения № 17-20, расположенные на первом этаже спорного здания.

В судебном заседании 01.04.2013 представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчики и третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили;              МО «Красноборский муниципальный район» и Музей заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. Дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Апелляционная коллегия полагает, что иск главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Черевково» заявлен законно и обоснованно.

Согласно положениям статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (часть 2 статьи 218 Кодекса).

В материалах дела усматривается, что спорное здание построено  в       1987 году совхозом «Черевковский» хозяйственным способом, введено в эксплуатацию решением исполнительного комитета Красноборского районного Совета народных депутатов № 51/2 «Об утверждении актов государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию жилья» от 27.02.1987 (т.2, л.117). Целевое назначение здания – общежитие на 100 мест.

Сразу после приемки в эксплуатацию указанного объекта совхозом также принято постановление от 27.02.1987 об изменении целевого назначения спорного здания. Определено указанное здание использовать исключительно в административных целях под размещение конторы совхоза «Черевковский» (т.3, л.2).

Как общежитие спорное здание после его ввода в эксплуатацию использовалось лишь незначительный промежуток времени и исключительно для временного проживания работавших в совхозе «Черевковский».

Также в 1987 году, с разрешения совхоза «Черевковский», в спорном здании было выделено три помещения под размещение экспозиции краеведческого музея (т.3, л.162 (оборот)) (в настоящее время филиала муниципального бюджетного учреждения культуры «Красноборский историко-мемориальный и художественный музей имени С.И. Тупицына»).

При этом взаимоотношения сторон документально оформлены не были.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствии с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

Согласно пунктам 8 и 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" (далее - Положение), в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. В пункте 16 Положения определено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их одним из способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, либо внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество, кооператив, либо продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно пункту 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из приведенных форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Следовательно, реорганизация колхозов производилась путем раздела имущества колхоза на паи, принадлежащие работникам колхоза, которые впоследствии вносились в качестве вклада в уставный капитал создаваемых ими обществ. Проведение реорганизации колхозов указанным Постановлением было возложено на внутрихозяйственные и районные комиссии.

В материалах дела усматривается, что на основании решения общего учредительного собрания, состоявшегося 05.11.1992, совхоз «Черевковский» был реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Черевково»    (далее – АОЗТ «Черевково»).

Регистрация АОЗТ «Черевково» произведена решением малого Совета Красноборского районного совета народных депутатов № 152 от 25.12.1992.

Находившееся на балансе совхоза «Черевковский» имущество, в том числе спорное здание, вошло в состав имущества, переданного                    АОЗТ «Черевково», впоследствии ЗАО «Черевково».

17.03.2000 на общем собрании коллектива ЗАО «Черевково» было принято решение об учреждении СПК «Черевково», в состав учредителей которого вошли 85 человек, получившие при выходе земельные и имущественные паи (в состав которых входило спорное имущество), которые были переданы в СПК «Черевково» по соответствующему акту приема-передачи непосредственно от ЗАО «Черевково».

В 2002 году из СПК «Черевково» было выделено крестьянское хозяйство, которому было передано, в том числе и спорное имущество.          В 2004 году часть помещений в спорном здании продана истцом открытому акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания», право собственности последнего в установленном законом порядке зарегистрировано (т.3, л.59-60).

Согласно пункту 1 статьи 257 ГК РФ, пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное. В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов (пункт 2 статьи 257 ГК РФ).

Принимая во внимание указанное, учитывая, что состоявшиеся в отношении спорного имущества последовательные передачи от одного собственника к другому не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом порядке, суд, учитывая указанные выше положения действующего законодательства, принимая во внимание отсутствие иного регулирования правового статуса общего имущества крестьянского хозяйства, находит заявленные исковые требования