Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2013 по делу n А13-9793/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 февраля 2013 года

  г. Вологда

     Дело  № А13-9793/2012

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Козловой С.В., судей Виноградова О.Н. и           Черединой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой М.В.,

         при участии от общества с ограниченной ответственностью        «Харовская управляющая компания» Зайцева И.С. по доверенности                   от 09.01.2013, от общества с ограниченной ответственностью «Харовскнефтегаз» Ерзнкян Д.А. по доверенности от 26.11.2012 № 8-д,

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Харовская управляющая компания» на решение Арбитражного суда Вологодской области                         от 26 декабря 2012 года по делу № А13-9793/2012 (судья Свиридовская М.Б.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Харовская управляющая компания» (ОГРН 1093535000460; далее – Управляющая компания), ссылаясь на статьи 425, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Харовскнефтегаз» (ОГРН 1063528067514; далее – Общество) об урегулировании разногласий при заключении договора на техническое обслуживание и ремонт групповых резервуарных установок и газового оборудования жилых домов от 18.06.2012 № ХНГ-7/2012.

Определением от 07.09.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное образование «Город Харовск» в лице администрации города Харовска и муниципальное казенное учреждение «Горстройзаказчик» (далее – Учреждение).

Решением от 26.12.2012 спорные пункты договора от 18.06.2012               № ХНГ-7/2012 приняты судом в редакции, предложенной Обществом.

Управляющая компания с судебным актом не согласилась, в апелляционной жалобе, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права, просила решение отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, содержание наружных газораспределительных сетей, в том числе групповых резервуарных установок, с помощью которых осуществляется транспортировка газа до потребителя является обязанностью Учреждения. Считает, что судом не решен вопрос по разногласиям, касающимся Приложения № 2 к договору, а именно, истец просил исключить из текста приложения номера по прейскуранту 10.1.3 (техническое обслуживание плиты четырехгорелочной)      и 10.1.28 (техническое обслуживание бытового газового счетчика), поскольку согласно пункту 131 постановления Правительства Российской Федерации       от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах» техническое обслуживание внутриквартирного оборудования (газовые плиты, счетчики, газовые колонки) должно осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам непосредственно с собственниками жилых помещений, в которых установлено оборудование. В судебном заседании представитель Управляющей компании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Общества в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из дела и установлено судом первой инстанции,  Общество (исполнитель) направило в адрес Управляющей компании (заказчик) договор    от 18.06.2012 № 7 - ХНГ/2012 на техническое обслуживание и ремонт групповых резервуарных установок и газового оборудования жилых домов.

Не согласившись с некоторыми условиями договора, Управляющая компания подписала договор с протоколом разногласий.

Поскольку в ходе урегулирования разногласий при заключении названного договора стороны не пришли к соглашению по наименованию договора, а также по содержанию пунктов 1.1, 2.1.1, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.16, 2.3.1 и Приложения № 2 к договору, Управляющая компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом урегулированы разногласия, возникшие между Управляющей компанией и Обществом при заключении договора от 18.06.2012                       № ХНГ-7/2012, в части указанных разногласий договор принят в редакции, предложенной Обществом.

Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с принятым решением.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из материалов дела, в ходе урегулирования разногласий при заключении договора стороны не пришли к соглашению по наименованию договора, а также содержанию пунктов 1.1, 2.1.1, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.16, 2.3.1 и положений Приложения № 2 к договору.

Истец предлагал следующее: изложить название договора в следующей редакции «договор № ХНГ-7/2012 на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования жилых домов»;

в пункте 1.1 и далее в пунктах и подпунктах текста договора слова «групповых резервуарных установок (далее – ГРУ)» из текста договора исключить;

пункты 1.1, 2.1.1, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.16, 2.3.1 принять в следующей редакции:

- «1.1 Исполнитель обязуется осуществлять техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, жилых домов. Внутридомовое газовое оборудование, подлежащее техническому обслуживанию по настоящему договору, указано в Приложении № 1 (Перечень внутридомового газового оборудования). Техническое обслуживание, диагностирование и ремонт внутридомового газового оборудования производятся в порядке и на условиях, предусмотренных действующими правилами технической эксплуатации внутридомового газового оборудования и настоящим договором. Заказчик обязуется принимать выполненные работы и оплачивать их;

- «2.1.1 В срок не позднее 15 дней с момента заключения настоящего договора представлять исполнителю заверенный подписью руководителя и печатью перечень газового оборудования (Приложение № 1), подлежащего техническому обслуживанию по настоящему договору;

- «2.1.6. Привлекает представителей исполнителя при проведении обследований ВДГО, а также при рассмотрении заявлений граждан, проживающих в обслуживаемом исполнителем жилищном фонде, относительно работы ВДГО»;

- «2.1.8 второе предложение из текста договора исключить»;

- «пункт 2.1.9 из текста договора исключить»;

- «2.1.12 В случаях неисполнения обязательств по настоящему договору несет ответственность за возможные аварии и несчастные случаи, связанные с неисправным состоянием внутридомового газового оборудования и нарушением «Правил пользования газом в быту», а также за прекращение подачи газа по причинам, указанным в подпунктах «в»-«е» пункта 2.4.2 настоящего договора;

- «Пункт 2.1.14 из текста договора исключить»;

- «Пункт 2.1.16 из текста договора исключить»;

- «Пункт 2.3.1 дополнить текстом следующего содержания: после слова «договором» - «для чего исполнитель информирует письменно или по телефону (факсу) заказчика о проводимых и планируемых работах»;

- «Приложение № 2 к договору исключить».

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307) обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического,      электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся   в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме                    (далее - внутриквартирное оборудование) и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.

В соответствии с пунктом 3, подпунктом «г» пункта 49 Правил № 307 управляющая организация является исполнителем, отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, и обязана самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

Пунктом 4 Правил № 307 предусмотрено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и данными Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5.5.6 Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключить договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

В силу пункта 2 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерством регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 № 239 (далее – Порядок № 239) и пункта 3 Правил поставки газа                      для обеспечения коммунально-бытовых нужд, утвержденных      постановлением правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила     № 549) внутридомовое газовое оборудование включает        в себя газопроводы многоквартирного дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

В соответствии с пунктом 4 Порядка № 239 в комплекс работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования входят следующие виды работ:

4.1 Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, включая выполнение:

а) технического обслуживания и ремонта наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления;

б) технического обслуживания и ремонта групповых и индивидуальных баллонных установок;

в) технического обслуживания (в том числе сезонного) и ремонта бытового газоиспользующего оборудования;

г) аварийного обслуживания потребителей газа и проведения аварийно-восстановительных работ.

4.2 Техническое диагностирование стальных газопроводов сети системы газопотребления.

4.3 Техническая инвентаризация бытового газоиспользующего оборудования.

4.4 Обслуживание систем контроля загазованности помещений, коллективных и индивидуальных приборов учета газа.

4.5 Замена баллонов сжиженных углеводородных газов в групповых и индивидуальных баллонных установках.

Согласно пункту 6 Порядка № 239 минимальные объемы работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния приведены в приложении 1 к названному Порядку и включают в себя следующие виды работ и услуг:

- техническое обслуживание;

- ремонт;

- техническое диагностирование;

- техническая инвентаризация.

Таким образом, техническое обслуживание внутридомового газового оборудования включает в себя техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования. Минимальный объем работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния указан в приложении № 1 к Порядку № 239.

Наличие договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в соответствии с положениями Правил № 549 является обязательным условием для заключения с потребителем договора на поставку газа.

Судом первой инстанции