Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 по делу n А66-6538/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 февраля 2013 года

г. Вологда

Дело № А66-6538/2012

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Журавлева А.В. и Моисеевой И.Н.      

при ведении протокола без применения аудиозаписи секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «На улице Старицкой» на решение Арбитражного суда Тверской области от 10 декабря 2012 года по делу                              № А66-6538/2012 (судья Кольцова Т.В.),

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие города Торжка «Горэнерго» (ОГРН 1026901917668, далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 02.10.2012, к товариществу собственников жилья «На улице Старицкой» (ОГРН 1086915001007, далее - Товарищество) о взыскании 1 099 605 руб. 95 коп. задолженности за период с 01.02.2011 по 01.04.2012                     на основании договора энергоснабжения от 01.03.2009 № 5-06/350.

В судебном заседании 05.12.2011 истец уточнил период взыскания задолженности – с января 2011 года по 25 апреля 2012 года.

Решением от 10 декабря 2012 года (с учетом определения об исправлении опечатки от 10 января 2013 года) исковые требования удовлетворены частично, с Товарищества в пользу Предприятия взыскано 1 099  605 руб. 95 коп. задолженности и 23 998 руб. 07 коп. расходов по государственной пошлине. В части взыскания 200 руб. судебных расходов отказано. Кроме того, Предприятию возвращено из федерального бюджета 3678 руб. 26 коп.   государственной пошлины.

  Товарищество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить, взыскать с ответчика 698 833 руб. 63 коп. долга, в удовлетворении оставшейся суммы исковых требований отказать. Жалобу мотивирует тем, что к спорным правоотношениям сторон не применим норматив потребления тепловой энергии на отопление жилищного фонда для населения в городе Торжке, утвержденный решением Торжокской городской думы 25.11.2008 за № 178 «Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на отопление жилищного фонда и вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов для населения» (далее – Решение от 25.11.2008 № 178), поскольку противоречит положениям Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306).

  До рассмотрения апелляционной жалобы Товарищество заявило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Тверской области по делу № А66-11/2013, в рамках которого рассматривается заявление Товарищества об оспаривании норматива, установленного в пункте 1                 Решения от 25.11.2008 № 178.

  Рассмотрев заявленное ходатайство о приостановлении производства по делу, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для его удовлетворения, поскольку в суде первой инстанции ходатайства о приостановлении производства по делу по указанному выше основанию ответчик не заявлял, с заявлением об оспаривании Решения от 25.11.2008                    № 178 обратился в арбитражный суд 08.01.2013, то есть после вынесения судом обжалуемого судебного акта.

  При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что приостановление производства по делу - это перерыв в производстве по арбитражному делу, который обусловлен определенными обстоятельствами, которые главным образом мешают дальнейшему рассмотрению дела. При этом в соответствии со статьей 144 АПК РФ определение возможности или невозможности рассмотрения дела является правом суда.

Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в суд не обеспечили, иных оснований для отложения рассмотрения апелляционной жалобы не имеется,  суд апелляционной инстанции в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

  Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя не согласилось, считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу Товарищества без удовлетворения. Кроме того, в отзыве просит рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

Изучив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.03.2009 муниципальное предприятие «ТОРЖОКСКИЕ ГОРОДСКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ» (правопредшественник Предприятия)  (Энергоснабжающая организация) и Товарищество (Потребитель) заключили договор на отпуск и пользование тепловой энергии в горячей воде № 5-06/350, по условиям которого Энергоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию для помещения Потребителя, расположенному по адресу: город Торжок, улица Старицкая,               дом 102-А, а Потребитель - оплачивать принятую энергию, а также соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии в горячей воде.

В соответствии с пунктом 1.2  договора годовой отпуск тепловой энергии Потребителя определяется в размере 1425,86 Гкал и может корректироваться с учетом погодных и метеорологических условий.

Согласно разделу 3 договора расчет за тепловую энергию производится по действующему тарифу, утвержденному Региональной энергетической комиссией Тверской области.

Потребитель до 25-го числа текущего месяца уплачивает Энергоснабжающей организации аванс в размере 40% от стоимости теплопотребления за предыдущий месяц. Окончательный расчет за тепловую энергию производится до 10-го числа месяца, следующего за отчетным на основании счетов, выписываемых Энергоснабжающей организацией (пункты 3.3 и 3.4 договора).

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что он вступает в силу со дня его подписания и применяется к отношениям, возникшим с 01.03.2009 по 31.12.2009 с возможностью его ежегодной пролонгации.

Кроме того, 01.01.2010 стороны заключили  дополнительное соглашение № 1, согласно которому в ряд пунктов договора № 5-06/350 были внесены изменения, в том числе в пункт 1.2, в котором стороны определили годовой отпуск тепловой энергии в размере 1360,83 Гкал.

В спорном периоде истец оказывал ответчику услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению и выставил к оплате соответствующие счета на общую сумму 1 713 476 руб. 48 коп.   

Поскольку Товарищество оказанные ему услуги оплатило не в полном объеме, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции задолженность составила  1 099 605 руб. 95 коп.   

Как верно установлено судом первой инстанции, правоотношения сторон вытекают из договора энергоснабжения и регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307), и иными нормативными актами.

Поскольку истец поставил тепловую энергию на объекты ответчика, у последнего в силу статьи 8 ГК РФ возникла обязанность оплатить истцу стоимость полученной тепловой энергии, а у истца - право требовать этой оплаты.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

   В силу положений статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

  Как видно из дела, Предприятие в спорный период на основании договора  от 01.03.2009 № 5-06/350 осуществляло теплоснабжение многоквартирного жилого дома, переданного в управление Товарищества.

  Следовательно, в настоящем случае коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации Товариществом как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.

  С учетом нормы пункта 8 Правил № 307 к отношениям сторон подлежат применению положения статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и указанных Правил. 

  Согласно части 1 статьи 157  ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

  В соответствии с пунктом 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить названным Правилам и иным правовым актам Российской Федерации.

  Пунктом 15 Правил № 307 предусмотрено, что в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

  В силу подпунктов «а» и «б» пункта 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление и горячее водоснабжение определяется в соответствии с подпунктом 1 и 3 пункта 1 приложения № 2 к названным Правилам  с использованием норматива потребления тепловой энергии на соответствующие коммунальные услуги.

  Таким образом, при отсутствии средств измерения объем отпущенной тепловой энергии должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов.

  Это правило является императивным и подлежит применению сторонами спора независимо от условий договора.

  В данном случае, как видно из материалов дела и объяснений сторон, сам факт поставки в спорный период поставленного ресурса ответчик под сомнение не ставит.

Спор между сторонами возник относительно правомерности применения при расчете задолженности норматива на отопление жилищного фонда, утвержденного Решением от 25.11.2008 № 178.

   В связи с неисправностью прибора учета, расчет при начислении оплаты за оказанные услуги с февраля 2012 года по апрель 2012 года истцом произведен с учетом норматива потребления тепловой энергии на отопление, утвержденного Решением от 25.11.2008 № 178.

  Согласно пункту 32 Правил № 307 (действовавшему в период образования спорной задолженности) в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

  Таким образом, при ненадлежащем содержании, выходе из строя, отсутствии более 30 дней общедомового прибора учета, которым оборудован жилой дом, или при непредставлении его показаний объем потребленной тепловой энергии рассчитывается на основании действующих нормативов.

  Поскольку ответчиком указанный период был превышен, суд первой инстанции обоснованно признал правильным представленный Предприятием расчет, составленный на основании нормативов потребления тепловой энергии, и правомерно удовлетворил исковые требования в заявленном размере.

 При этом, при выставлении счетов потребителям за тепловую энергию правомерно принимался 12-месячный период.

  Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Как следует из условий договора от 01.03.2009 № 5-06/350, стороны согласовали использование при расчете стоимости услуг тарифа, утвержденного Региональной энергетической комиссией Тверской области.

Расчеты за отпущенную тепловую энергию произведены на основании норматива, установленного