Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 по делу n А66-4844/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 февраля 2013 года

г. Вологда

Дело № А66-4844/2012

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Журавлева А.В. и Моисеевой И.Н.,

при ведении протокола без применения аудиозаписи секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Тетьково» на решение Арбитражного суда Тверской области от 12 декабря 2012 года по делу № А66-4844/2012 (судья Рощупкин В.А.),

у с т а н о в и л:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Оздоровительный комплекс «Тетьково» Управления делами Президента Российской Федерации (ОГРН 1026901668518, далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 25.06.2012, к товариществу собственников жилья «Тетьково» (ОГРН 1106910000504, далее – Товарищество) о взыскании 817 491 руб. 01 коп., в том числе 815 690 руб. 09 коп. задолженности по оплате услуг за поставку питьевой воды, за водоотведение, за горячее водоснабжение и за вывоз твердых бытовых отходов (далее – ТБО),  оказанных в марте 2012 года по договорам на отпуск питьевой воды от 30.12.2010 № 02, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 30.12.2010  № 03, на отпуск горячей воды от 30.12.2010 № 04, на вывоз ТБО от 28.12.2011 № 05/2012, и 1800 руб. 92 коп. неустойки за просрочку оплаты, начисленной за период с 16.04.2012 по 23.04.2012.

В судебном заседании 11.09.2012 истец в соответствии со статьей 49  АПК РФ уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика              119 124 руб. 84 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения, водоотведения и горячего водоснабжения, оказанных в марте 2012 года,  и  1800 руб. 92 коп. неустойки за просрочку оплаты, начисленной за период с 16.04.2012 по 23.04.2012; заявил отказ от иска в части взыскания 535 210 руб. 37 коп. – задолженность по оплате услуг отопления по договору от 30.12.2010 № 1 и 28 490 руб. 11 коп. – задолженность по оплате услуг вывоза ТБО по договору от 28.12.2011 № 05/2012.

Определением от 18.09.2012 судом прекращено производство по делу в части требований о взыскании 535 210 руб. 37 коп. задолженности по оплате услуг отопления по договору от 30.12.2010 № 1 и 28 490 руб. 11 коп.  задолженности по оплате услуг вывоза ТБО по договору от 28.12.2011                                  № 5/2012.

Решением от 12 декабря 2012 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Товарищества в пользу Учреждения взыскано 16 692 руб. 52 коп. расходов по уплате государственной пошлины. 

Товарищество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалобу мотивирует тем, что в спорный период истец изменил порядок расчета за потребленные услуги. Считает, что норматив потребления тепловой энергии для горячего водоснабжения в объеме установлен в размере 0,16 Гкал на 1 человека в месяц, в результате математического преобразования в метры  кубические получается – 2,76 куб.м. Полагает, что истец необоснованно доначислил стоимость горячего водоснабжения и водоотведения с применением  тарифа 3,1 куб.м./чел. Указывает, что при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии общедомовых приборов учета размер платы должен определяться исходя из показаний индивидуальных приборов учета на основании пункта 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307). Отмечает, что Товарищество приобретало коммунальный ресурс у энергоснабжающей организации как исполнитель коммунальных услуг не для перепродажи, а для предоставления гражданам – потребителям коммунальной услуги. 

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Учреждение в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и возражения на неё, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Товарищества не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

  Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30.12.2010 Учреждением (Поставщик) и Товариществом (Исполнитель) заключены  договоры по оказанию ответчику услуг на отпуск и потребление тепловой энергии (отопление) № 01, на отпуск ответчику питьевой воды № 02, на прием сточных вод и загрязняющих веществ № 03, на отпуск горячей воды № 04 и 28.12.2010 заключен договор на вывоз ТБО № 05/2012.

  Стороны определили сроки действия данных договоров: с 01.01.2011 по 31.12.2011 с последующей их пролонгацией.

  По условиям договоров ответчик обязался оплачивать истцу оказанные услуги до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

  Кроме того, стороны определили, что в случае просрочки оплаты ответчик уплачивает истцу пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Пунктом 4.2.1 договора № 04 предусмотрено, что объем водопотребления Исполнителя определяется по показаниям общедомовых приборов учета, установленных на подключениях объектов Исполнителя к централизованной системе горячего водоснабжения при условии надлежащего оформления подключения в соответствии с настоящим договором, наличии на этом подключении исправного и поверенного прибора учета, а также обеспечении сохранности пломб на приборе учета. При неисправности или отсутствии общедомового прибора учета расход воды определяется расчетным путем на основании нормативов потребления горячей воды, установленных для домов определенной группы, независимо от наличия квартирных приборов учета.   

Пунктом 4.1 договора № 02 учет питьевой воды обеспечивается Исполнителем, пунктом 5.1 договора № 03 предусмотрено, что учет сброса сточных вод от объектов Исполнителя при отсутствии у него средств учета, принимается равным объему воды, полученной Исполнителем, включая горячее и холодное водоснабжение.

Расчетным периодом по договорам № 02, № 03 и № 04 является календарный месяц.

Условиями договоров № 02, № 03 и № 04 предусмотрен следующий порядок расчетов.

Поставщик в срок до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, выставляет Исполнителю счета-фактуры и акты выполненных работ за потребленные услуги. Счета-фактуры и акты выдаются Поставщиком Исполнителю, Исполнитель в течение 3-х дней подписывает, скрепляет печатью акты выполненных работ и один экземпляр возвращает Поставщику. При невозвращении Исполнителем оформленного акта в течение указанного срока Поставщик вправе считать, что платежные документы приняты к оплате Исполнителем.

Оплата за питьевую воду, водоотведение и потребленную горячую воду производится Исполнителем в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. 

Пунктом 5.5 договоров № 02 и № 04, пунктом 6.5 договора № 03 предусмотрено, что расчеты за питьевую воду, горячую воду, за прием сточных вод и загрязняющих веществ производятся по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссии Тверской области (приложение № 2).

Истец в марте 2012 года оказывал ответчику коммунальные услуги по указанным договорам, для оплаты которых выставил последнему соответствующие  счета-фактуры.

  Поскольку ответчик стоимость услуг на отпуск и потребление тепловой энергии (отопление), на отпуск питьевой и горячей воды, на прием сточных вод и загрязняющих веществ, на вывоз ТБО (коммунальных услуг) в нарушение договорных обязательств своевременно и в полном объеме не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

  Задолженность на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции составила 119 124 руб. 84 коп. Кроме того, за просрочку оплаты задолженности истец начислил ответчику пени в сумме 1800 руб. 92 коп.

  Как верно установлено судом первой инстанции, к отношениям сторон применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -              ГК РФ) о договоре энергоснабжения. 

Поскольку истец поставил питьевую воду, тепловую энергию на объекты ответчика и оказал услуги по водоотведению, у последнего в силу статьи 8                ГК РФ возникла обязанность оплатить истцу стоимость полученной тепловой энергии и оказанных услуг, а у истца - право требовать этой оплаты.

В силу статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией и к отношениям, связанным со снабжением водой, через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

  В соответствии с пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167) отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 – 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

  По положениям пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

  Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

  В рассматриваемом случае Товарищество заключило договоры ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в жилом доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

  На основании пункта 32 Правил № 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.

  В силу пунктов 33 и 34 Правил № 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.

  Поскольку коммунальными услугами, в том числе услугами водоснабжения и водоотведения в данном случае обеспечивается население жилых домов, суд правильно определил, что к правоотношениям сторон применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила № 307. 

  Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

  В соответствии с пунктом 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

  В силу абзаца второго пункта 15 Правил № 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

  Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 19 Правил № 307  при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление и горячее водоснабжение определяется в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1  приложения № 2 к названным Правилам, которым установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.

  Следовательно, при отсутствии средств измерения объем отпущенной тепловой энергии должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия