Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2013 по делу n А05-7939/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

эвакуации людей при пожаре.

 При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе по количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов.

Нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям и выходам при эксплуатации здания детского сада влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений дошкольного учреждения во время возможного возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с угрозой отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

Существующее здание сада с низкой пожарной устойчивостью (деревянное, двухэтажное, со сгораемыми перекрытиями и перегородками) для временного размещения детей не соответствует требованиям пожарной безопасности.

Действительно, в соответствии с частью 4 статьи 4 Закона № 123-ФЗ на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Закона не распространяются.

Между тем данной статьей предусмотрены исключения для случаев, когда дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара.

В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

Поскольку эксплуатация здания на данный момент осуществляется детским садом, который посещают дети дошкольного возраста, несоблюдение вышеприведенных требований в случае возможного возникновения пожара может повлечь угрозу жизни и здоровью людей.

В рассматриваемом случае правила пожарной безопасности, предусмотренные вышеприведенными нормативными актами, обязательны для соблюдения детским садом.

Учреждению необходимо принимать меры, направленные на приведение здания в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах следует признать, что обжалуемые пункты предписания от 22.03.2012 № 60/1/8 соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы учреждения. 

Оснований для изменения или отмены решения суда в названной части, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина органом местного самоуправления в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 19 октября              2012 года по делу № А05-7939/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования «Котласский муниципальный район» - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.С. Чельцова

Судьи

Н.Н. Осокина

В.И. Смирнов