Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2013 по делу n А66-51/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В пункте 15.1 постановления Пленума ВАС РФ № 10 указано, что арбитражный суд, вынося решение об отказе в привлечении лица к административной ответственности, в том числе по мотиву пропуска установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, не вправе применить административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Вместе с тем в резолютивной части соответствующего решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

Следовательно, вывод суда первой инстанции сделанный в мотивировочной части решения о необходимости конфискации хранимой обществом алкогольной продукции противоречит вышеуказанным нормативным положениям.

В тоже время в резолютивной части решения суда содержится указание на изъятие из незаконного оборота общества и уничтожение вышеуказанной алкогольной продукции, что также не соответствует нормам действующего законодательства.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Пункт 2 статьи 10.2 данного Закона предусматривает, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В рассматриваемом случае алкогольная продукция согласно вышеуказанной норме не считается находящейся в незаконном обороте.

Помимо этого обязательным условием для осуществления изъятия алкогольной продукции из незаконного оборота является установление факта ее реализации.

Вместе с тем, административным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении ООО «НикитиН» не вменялась реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции, последняя находилась у него на хранении.

Доказательств нелегальности этой продукции, управлением не представлено.

Данная продукция не относится к вещам, изъятым из оборота, следовательно, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для решения вопроса об изъятии алкогольной продукции.

В данном случае арестованная по протоколу ареста от 02.12.2011                 № 05-11/1150-3 алкогольная продукция в количестве 55 552 бутылок, переданная на ответственное хранение должностному лицу общества, не конфискована и не может считаться находящейся в незаконном обороте, следовательно, в силу пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежит возврату ООО «НикитиН».

При таких обстоятельствах на основании пункта 4 части 1                  статьи 270 АПК РФ решение Арбитражного суда Тверской области                         от 26 октября 2012 года по делу № А66-51/2012 подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявления о привлечении к административной ответственности, по аналогии с заявлениями об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, государственной пошлиной не облагаются, госпошлина в федеральный бюджет не уплачивается.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд,

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 26 октября 2012 года по делу № А66-51/2012 отменить в части изъятия предмета административного правонарушения - алкогольной продукции в количестве 55 552 бутылок, указанной в протоколе ареста от 02.12.2011 № 05-11/1150-3, из незаконного оборота общества с ограниченной ответственностью «НикитиН», расположенного по адресу: 170028, г. Тверь, ул. Коминтерна, д.95,                              ИНН 6901082384, ОГРН 1056900107109, и уничтожения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «НикитиН», расположенному по адресу: 170028, г. Тверь, ул. Коминтерна, д.95,                            ИНН 6901082384, ОГРН 1056900107109, алкогольную продукцию в количестве                   55 552 бутылок, арестованной на основании протокола ареста от 02.12.2011                        № 05-11/1150-3, находящейся на ответственном хранении по адресу: 170028,               г. Тверь, ул. Коминтерна, д. 93, литер Е, 1 этаж, склад, комнаты № 1, 3.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Н.С. Чельцова

Судьи

Н.Н. Осокина

В.И. Смирнов