Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 по делу n А13-8287/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)
которое обязано при принятии решения
обеспечивать сбалансированность публичных
и частных интересов, принимать меры по
обеспечению комплексного
социально-экономического развития области,
проводить единую государственную политику
в области финансов, науки, образования,
здравоохранения, культуры, физической
культуры и спорта, социального обеспечения,
безопасности дорожного движения и экологии
(часть 1 статьи Устава).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением экспертного совета по инвестиционной деятельности Вологодской области 25.10.2011 инвестиционный проект ООО «Ломоватка-Лес» был рекомендован к включению в Государственную областную инвестиционную программу в числе других 15 инвестиционных проектов, также рекомендованных к включению в нее. Однако на заседании Правительства от 25.06.2012 было принято решение не включать в Государственную программу проекты, прошедшие отбор в соответствии с Положением, в том числе и инвестиционный проект заявителя. За данное решение проголосовало 6 членов Правительства, что подтверждается выпиской из протокола заседания правительства от 25.06.2012 № 30. В качестве основания для не включения проектов в государственную программу послужил факт значительной потери доходов бюджета Вологодской области в период кризиса и рост долговой нагрузки области. Таким образом, Правительство в силу предоставленных ему полномочий имело право и было обязано учитывать не только рекомендации экспертного совета по инвестиционной деятельности Вологодской области, который оценивает конкретные проекты только в рамках параметров, определенных в пункте 4.1 Положения, но и социально-экономическое положение в области в целом, состояние доходной базы бюджета, наличие государственного долга и объем дефицита бюджета, наполняемость областного бюджета и сокращение его расходов. Представленными, как в суд первой инстанции, так и в апелляционную инстанцию документами подтверждается тот факт, что Вологодская область не имеет возможности на ближайшие 5 лет сократить свою доходную часть бюджета с целью поддержания представленных на рассмотрение инвестиционных проектов, в том числе и инвестиционного проекта ООО «Ломоватка-Лес», что в свою очередь привело бы к нарушению принципа сбалансированности публичных и частных интересов. При этом нарушение срока принятия решения по проекту Правительством (позднее 1 ноября текущего года) не повлекло каких-либо негативных последствий для общества, доказательств обратного не представлено. Доводы общества, приведенные в апелляционной жалобе, о том, что нормами Положения и Порядка не предусмотрена возможность отклонения инвестиционного проекта Правительством после рекомендации экспертного совета, отклоняются апелляционной инстанцией. Положение регламентирует только порядок проведения отбора инвестиционных проектов, межмуниципальных инвестиционных проектов (индустриальных парков), инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта (индустриального парка) для включения в Государственную программу. Порядок определяет основные требования к формированию государственной областной инвестиционной программы Вологодской области. При этом ни Положение ни Порядок не регулируют отношения по непосредственному рассмотрению проекта Правительством и включению его в Государственную программу. При этом, как в Положении, так и в Законе № 211-ОЗ указано, что решение о включении проекта в состав Государственной программы принимается Правительством, следовательно, рассмотрение инвестиционного проекта Правительством должно проходить всю процедуру принятия решения Правительством, в том числе голосование по нему, что предполагает как положительное, так и отрицательное решение по конкретному вопросу, что следует из общих принципов системы управления и регламента Правительства области, утвержденного Постановлением Правительства Вологодской области от 04.07.2007 № 700. С учетом изложенного, следует, что в данном случае решение об отклонении инвестиционного проекта принято компетентным органом, в пределах предоставленных ему Уставом, Законом № 211-ОЗ и Положением полномочий. Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал обществу в удовлетворении заявленных им требований. С учетом изложенного оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы общества не имеется. Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л : решение Арбитражного суда Вологодской области от 08 октября 2012 года по делу № А13-8287/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ломоватка-Лес» – без удовлетворения. Председательствующий О.Б. Ралько Судьи Т.В. Виноградова О.Ю. Пестерева Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 по делу n А52-3138/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|