Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2012 по делу n А05-11718/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

протокол об административном правонарушении составляется в присутствии законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, которому должна быть представлена возможность ознакомления с протоколом и которое вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 названного Кодекса дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела, и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, сам по себе факт составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения материалов проверки без участия представителя юридического лица не свидетельствует о нарушении порядка привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что представители общества не присутствовали ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении материалов дела, по итогам которого вынесено оспариваемое постановление.

При этом в определении о возбуждении дела от 16.07.2012 управление указало, что составление протокола состоится 30.07.2012 в 14 час 00 мин, а рассмотрение дела об административном правонарушении – 14.08.2012 в 14 час 00 мин (л.д. 41-42).

Названное определение направлено управлением по адресу государственной регистрации Общества и получено последним 18.07.2012, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 43).

От имени общества указанное определение получила Путилова по доверенности, наличие полномочий указанного лица на получение корреспонденции проверено работником органа почтовой связи и обществом не отрицается.

Организация документооборота в обществе, в том числе порядок передачи корреспонденции непосредственно законному представителю общества, является внутренним делом заявителя.

С учетом указанных обстоятельств апелляционная коллегия считает, что общество надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении материалов проверки.

Каких-либо нарушений порядка привлечения ЗАО «АЗТС» к административной ответственности не установлено.

Поскольку порядок привлечения общества к административной ответственности соблюден, размер штрафа соответствует санкции части 5 статьи 19.8 КоАП РФ, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено управлением в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, то оснований для признания оспариваемого постановления незаконным не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 октября                 2012 года по делу № А05-11718/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Архангельский завод технических спиртов» – без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Осокина

Судьи

Н.В. Мурахина

Н.С. Чельцова