Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2008 по делу n А05-3667/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул.Батюшкова, д.12, г.Вологда, 160001 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 августа 2008 года                   г. Вологда                      Дело № А05-3667/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Богатыревой В.А., судей Виноградовой Т.В., Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Смыковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Архангельское предприятие котельных» муниципального образования «Город Архангельск» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 28 мая 2008 года по делу                             № А05-3667/2008 (судья Ипаев С.Г.),

у с т а н о в и л:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Архангельское предприятие котельных» муниципального образования «Город Архангельск» (далее – МУП «АПК», предприятие) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 года в сумме 21 235 руб., и пеней в сумме 62 116 руб. 02 коп., начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов.

Решением Арбитражного суда Архангельской области по делу от 28 мая 2008 года требования Учреждения удовлетворены в полном объеме.

Государственная пошлина в сумме 3000 руб. 53 коп. взыскана с МУП «АПК» в федеральный бюджет.

МУП «АПК» с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Полагает, что на него незаконно возложена обязанность по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование вне очереди за счет конкурсной массы. Кроме того, считает, что после признания его банкротом и открытия конкурсного производства начисление пеней и штрафов прекращается.

Учреждение отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствие со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела и установлено судом, определением Арбитражного суда Архангельской области от 17.01.2005 по делу № А05-666/05-21 в отношении МУП «АПК» введена процедура наблюдения. Решением арбитражного суда от 15.06.2005 предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство. Определением суда от 07.11.2007 срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев. Определением суда от 07.05.2008 срок конкурсного производства продлен еще на три месяца.

МУП «АПК» представило в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Архангельску расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2007 года, однако сумма исчисленных страховых взносов не уплачена. Таким образом, по итогам 9 месяцев 2007 года за предприятием числится недоимка по страховым взносам в сумме 21 235 руб. (в том числе:               16 778 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 4457 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии), что подтверждается материалами дела и предприятием не оспаривается.

Учреждение направило в адрес предприятия (конкурсному управляющему) требование № 12731 по состоянию на 28.01.2008 об уплате недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2007 года в сумме 21 235 руб. (в том числе            16 778 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 4457 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии) и пеней в сумме 62 116 руб. 02 коп. (в том числе 55 310 руб. 22 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 6805 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии), со сроком исполнения до 12.02.2008.

В связи с тем, что требование Учреждения в добровольном порядке не исполнено, территориальный орган Пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Учреждения, правомерно исходил из следующего.

МУП «АПК» зарегистрировано 31.12.2002, основной государственный регистрационный номер записи – 1022900543610, и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закон № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из пункта 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ следует, что страхователи производят исчисление сумм ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В соответствии со статьей 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 6 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Пунктом 4 статьи 25 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, то взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

Пунктами 1 и 2 статьи 5 данного Закона определено, что текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 3, 4 постановления Пленума от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – постановление Пленума ВАС № 29), после введения соответствующей процедуры банкротства платежи по исполнению денежных обязательств, возникших до принятия заявления о признании должника банкротом, срок исполнения которых наступил до даты введения соответствующей процедуры, не являются текущими платежами. При этом платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства относятся к текущим платежам.

Требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Согласно пункту 4 статьи 142 Закона № 127-ФЗ требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Расчеты с кредиторами по таким требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном данной статьей Закона № 127-ФЗ.

Между тем согласно пункту 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее – постановление ВАС № 25), при применении пункта 4 статьи 142 Закона № 127-ФЗ необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона № 127-ФЗ).

Таким образом, требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) порядке.

В таком же порядке вне очереди за счет конкурсной массы погашаются текущие обязательства должника, указанные в пункте 1 статьи 134 Закона        № 127-ФЗ.

Подтверждением тому является разъяснение, данное в пункте 45 постановления Пленума ВАС № 29, согласно которому при разрешении споров на стадии конкурсного производства следует учитывать, что внеочередные обязательства (пункт 1 статьи 134 Закона № 127-ФЗ) погашаются за счет конкурсной массы в порядке, установленном статьей 855 ГК РФ. Исковые, а также иные требования по таким обязательствам рассматриваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Таким образом, предъявленная к взысканию Учреждением задолженность МУП «АПК» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 года является текущей и подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве.

Факт наличия недоимки за указанный период в сумме 21 235 руб. подтвержден материалами дела и предприятием не оспаривается.

Порядок и сроки взыскания задолженности, предусмотренные нормами Закона № 167-ФЗ, Учреждением соблюдены.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление Учреждения о взыскании задолженности по страховым вносам за 9 месяцев 2007 года в сумме 21 235 руб., обязанность уплаты которой возникла у предприятия после признания его банкротом и открытия конкурсного производства.

Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Согласно пункту 29 постановления Пленума ВАС № 25 при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона № 127-ФЗ нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки с учетом положений пункта 15 указанного постановления Пленума ВАС № 25.

Как усматривается из материалов дела, в данном случае Учреждение начислило пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 62 116 руб. 02 коп. на недоимку, возникшую после признания предприятия банкротом и открытия в отношении его конкурсного производства, а