Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2008 по делу n А05-3468/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

накладным (разделы «А» и «Б») на указанную алкогольную продукцию – подтверждается факт административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В данном случае вина общества заключается в том, что оно не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима при соблюдении требований законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции, при наличии такой возможности.

Между тем, в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – со дня обнаружения административного правонарушения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что установленные статьей 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не подлежат восстановлению и в случае их пропуска суд принимает решение об отказе в привлечении к административной ответственности.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, вменяемое ООО «Бахус» административное правонарушение совершено 4, 5, 6, 7, 14, 18 февраля 2008 года (протокол об административном правонарушении от 03.04.2008 № 2516, товарные накладные на алкогольную продукцию).

Таким образом, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ и подлежащий в данном случае исчислению со дня совершения административного правонарушения, истек к моменту рассмотрения дела судом первой инстанции (25.04.2008), в связи с этим суд первой инстанции правомерно отказал Управлению в привлечении ООО «Бахус» к административной ответственности.

Однако в  силу статьи 25 Закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция, реализуемая без документов подтверждающих легальность ее производства и оборота, а также без сертификатов соответствия, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.

Поскольку в данном случае у ООО «Бахус» отсутствуют документы, необходимые для подтверждения законности оборота алкогольной продукции, предусмотренные Законом № 171-ФЗ, суд первой инстанции сделал правильный вывод о необходимости изъятия из оборота алкогольной продукции, указанной в акте от 26.02.2008, в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ.

При названных обстоятельствах дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Правовых оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения жалобы общества не имеется.

Руководствуясь статьями 104, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 25 апреля 2008 года по делу № А05-3468/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Бахус» –  без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Бахус» из федерального бюджета госпошлину  в размере 1000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 13.05.2008 № 324.

Председательствующий

И.Н. Бочкарева

Судьи

Т.В. Виноградова

О.Ю. Пестерева