Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2008 по делу n А44-611/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

лиц, открытых в банках или иных кредитных учреждениях.

При таких обстоятельствах, действия старшего судебного пристава по возврату постановлений отделения ФСС по мотиву их несоответствия требованиям пункта 5 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве являются незаконными.

Довод старшего судебного пристава об отсутствии у него обязанности оформлять возврат исполнительных документов соответствующим постановлением также является несостоятельным.

Пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрено правило, согласно которому судебный пристав выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если установит, что документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

Частью 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Следовательно, закон закрепляет не только обязательную документальную форму решения об отказе в возбуждении исполнительного производства, но и перечень должностных лиц службы судебных приставов, в компетенцию которых входит принятие такого решения в форме постановления.

Учитывая изложенное, оспариваемые действия являются незаконными как с точки зрения материального аспекта (включающего оценку последствий совершения оспариваемых действий, их влияния на права и законные интересы заинтересованных лиц), так и процессуального (процедурного) правового аспекта (включающего проверку действий на соответствие установленной законом процедуры их совершения и формы выражения).

Выводы суда первой инстанции соответствует обстоятельствам дела. Нарушения норм процессуального права судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 28 марта 2008 года по делу № А44-611/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Отдела судебных приставов Великого Новгорода – старшего судебного пристава Великого Новгорода Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области Калинина Евгения Ивановича – без удовлетворения.

Председательствующий                             А.В. Потеева

Судьи                       Н.В. Мурахина

Н.С. Чельцова