Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2008 по делу n А05-5536/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 мая 2008 года

г. Вологда

Дело № А05-5536/2007

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Митрофанова О.В. и Носач Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ковальчук М.А.,

при участии от истца Агафоновой Е.В. по доверенности от 17.10.2007, от ответчика Рябковой А.Б. по доверенности от 29.12.2007 № 07/16-2/11,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 21 февраля 2008 года по делу № А05-5536/2007 (судья Антонова Н.Ю.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Архангельское специализированное энергетическое предприятие» (далее – ООО «АСЭП») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 30.01.2008, о взыскании с открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» (далее – ОАО «АСК») 680 594 руб. 65 коп.  неосновательного обогащения, сбереженного за счет истца в результате невозмещения затрат, связанных с передачей электрической энергии в период с января по декабрь 2006 года в жилые дома города Архангельска по наружным кабельным линиям, находящимся на обслуживании у истца по договору от 01.01.2005 № 05/166.

Определением суда от 14.01.2008 к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент по тарифам и ценам администрации Архангельской области (далее – Департамент).

Решением суда от 21 февраля 2008 года требования истца удовлетворены, с ОАО «АСК» в пользу ООО «АСЭП» взыскано 680 594 руб. 65 коп. неосновательного обогащения и 500 руб. расходов по государственной пошлине, в доход федерального бюджета – 12 805 руб.               94 коп. государственной пошлины.

ОАО «АСК» с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что в отношении объектов электросетевого хозяйства, не могут применяться тарифы, установленные для ООО «АСЭП», поскольку данные сети не участвовали при формировании тарифа ООО «АСЭП» на услуги по передачи электроэнергии. В состав конечного тарифа для потребителей электрической энергии была включена только сумма затрат по передаче электрической энергии по сетям, имевшимся у ООО «АСЭП» на дату установления тарифа. Указывает, что только при наличии договорных отношений между гарантирующим поставщиком и потребителем электрической энергии производится оплата услуг сетевой компании по передаче электроэнергии. Считает, что поскольку ООО «АСЭП» не является собственником, а также не владеет на ином законном праве объектами электросетевого хозяйства, являющегося предметом настоящего спора, то у последнего отсутствуют основания для взимания стоимости услуг по передаче электроэнергии. Податель жалобы указывает, что по периоду взыскания с 01.01.2006 по 01.04.2006 в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшему в данный период, у ОАО «АСК» отсутствуют основания для оплаты неосновательного обогащения. По периоду взыскания с 01.04.2006 по 31.12.2006 ОАО «АСК» не согласно с выводом суда о том, что с 01.04.2006 функции перепродавца электроэнергии для нужд населения были переданы обществу с ограниченной ответственностью «АСЭП-сети» (далее – ООО «АСЭП-сети»), которое продолжало приобретать электрическую энергию у ОАО «АСК» на границе эксплуатационной ответственности сторон по тарифу соответствующей тарификационной группы потребителей ОАО «АСК» - 1075,21 руб. за тыс. кВтч. Указывает, что фактически ООО «АСЭП-сети» покупало электроэнергию по тарифу 1,07 руб. за кВт/ч, а населению продавало по тарифу 1,45 руб./кВт/ч., в связи с чем, в данной схеме должен был быть применен пункт 6.2 Временного порядка применения тарифов на передачу электроэнергии, утвержденного постановлением Департамента от 27.12.2005 № 71-э/2 (с изменениями от 09.06.2006) (далее – Временный порядок). Считает, что у ООО «АСЭП» отсутствуют основания для взыскания денежных средств с ОАО «АСК» за услуги по передаче электроэнергии, поскольку у ОАО «АСК» отсутствует факт неосновательного обогащения.

Представитель ОАО «АСК» в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в жалобе, просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

ООО «АСЭП» в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании с доводами, изложенными в жалобе, не согласились, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ОАО «АСК» без удовлетворения.

Департамент о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, представителей в суд не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей ОАО «АСК» и ООО «АСЭП», арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ОАО «АСК» - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 08.04.2004 между открытым акционерным обществом «Архэнерго» (далее – ОАО «Архэнерго»), ООО «АСЭП», Государственным учреждением «Архангельская Квартирно-Эксплуатационная часть» (далее – Архангельская КЭЧ), открытым акционерным обществом «Аэропорт «Архангельск» (далее - ОАО «Аэропорт «Архангельск»), муниципальным унитарным предприятием «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Архангельск» (далее – МУП «Жилкомсервис») заключен договор энергоснабжения № 6808 на отпуск и потребление электрической энергии, по которому ОАО «Архэнерго» обязалось отпускать ООО «АСЭП» электрическую энергию и мощность через электрические сети абонентов - Архангельская КЭЧ района и ОАО «Аэропорт «Архангельск», а ООО «АСЭП» - принимать и оплачивать энергию и договорную мощность в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Стороны указанного договора 06.04.2005 заключили соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения от 08.04.2004 № 6808, по которому стороны договорились, что в связи с реорганизацией ОАО «Архэнерго» правопреемником прав и обязанностей по этому договору с 01.04.2005 является ОАО «АСК».

В соответствии с пунктом 2.1 договора от 08.04.2004 № 6808 ОАО «АСК» приняла обязательство подавать электрическую энергию и мощность ООО «АСЭП» по линиям электропередач, указанным в соглашении о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № 1 к договору), при наличии у него энергопринимающих устройств, отвечающих установленным техническим требованиям, и устройств учета потребления электроэнергии.

Согласно пункту 2.2 указанного договора разрешенной присоединенной мощностью для истца является суммарная мощность   объектов электропотребления в соответствии с Приложением № 3 к Договору.

По Приложению № 3 «Перечень расчетных точек учета, по которым производится расчет за потребленную электрическую энергию», в качестве объектов электропотребления были включены в том числе 107 муниципальных жилых домов, отраженных в ведомостях электропотребления.

Материалы дела свидетельствуют о том, что до   01.04.2006  ООО «АСЭП» приобретало электрическую энергию у ОАО «АСК» по тарифам последнего и перепродавало часть энергии своим потребителям также по тарифам сбытовой компании.

ООО «АСЭП» и мэрия города Архангельская 01.01.2005 заключили договор подряда № 05/166, по условиям которого  ООО «АСЭП» (Подрядчик) переданы для выполнения работ по техническому обслуживанию, текущему и аварийному ремонту объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в муниципальной собственности МО  «Город Архангельск», указанные в Приложении № 1 к договору от 08.04.2004                  № 6808, в том числе низковольтные кабели и электрооборудование жилых домов.

Согласно пункту 1.2 договора подряда истец взял на себя обязательства приобретать, доставлять электрическую энергию потребителям по сетям МО «Город Архангельск» и от своего имени заключать договоры энергоснабжения и передачи электрической энергии с непромышленными потребителями в нежилых и жилых зданиях, находящихся в собственности МО «Город Архангельск».

Пунктом 5.1 договора подряда предусмотрено, что стоимость работ по договору равна сумме оплат за услуги по передаче электрической энергии, произведенных потребителями, в соответствии с заключенными договорами по передаче электрической энергии по тарифам, утвержденным для ООО «АСЭП».

В акте № 1 приема-передачи к договору от 01.01.2005 № 05/166 стороны согласовали перечень объектов электросетевого хозяйства, переданных на обслуживание истца. В число переданных ООО «АСЭП» объектов вошли наружные кабельные линии, питающие электроэнергией 107 жилых домов, перечисленных в расчете истца.

ООО «АСЭП» до 01.04.2006 могло выступать как перепродавцом электроэнергии, приобретаемой у ОАО «АСК», так и сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

Постановлением Департамента от 09.06.2006 № 26-э/1 в пункт 1 Временного порядка внесены изменения, связанные с введением запрета с 01.04.2006 совмещать деятельность по продаже и передаче электрической энергии, в связи с чем между истцом, потребителями и ООО «АСЭП-сети» были подписаны дополнительные трехсторонние соглашения о переходе прав и обязанностей по договорам энергоснабжения. Покупку электроэнергии у ответчика для энергосбытовой организации (ООО «АСЭП-сети») в указанных расчетных точках истец стал осуществлять как агент ООО «АСЭП-сети» на основании агентского договора от 01.04.2006.

После разделения видов деятельности истец, продолжая эксплуатировать объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в его владении по договору подряда от 01.01.2005 № 05/166, оказывал услуги по передаче электрической энергии.

В период с января по декабрь 2006 года в соответствии с условиями договора энергоснабжения от 08.04.2004 № 6808 истец приобретал у ответчика электроэнергию в точках определенных в Приложении № 3 к данному договору.

Истец оплачивал приобретенную электрическую энергию по тарифу, установленному для ОАО «АСК» постановлением Департамента от 18.11.2005 № 57-э/5 для группы потребителей «население»,  в размере                  1,45 руб. за кВт/ч, а покупал электрическую энергию у ОАО «АСК» по тарифу 1,07 руб. за кВт/ч, установленному для группы потребителей «жилищно-эксплуатационные организации».

Материалами дела подтверждается, что ООО «АСЭП» является организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии  и приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области от 26.12.2005 № 170 включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%.

В отношении сетей, участвовавших в передаче электрической энергии, потребленной населением города Архангельска, ООО «АСЭП» является сетевой организацией.

Основной целью деятельности ООО «АСЭП» является извлечение прибыли от оказания услуг, связанных с транспортировкой электрической энергии.

Постановлением Департамента от 07.12.2005 № 65-э/7 для ООО «АСЭП» установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям общества.

Следовательно, истец соответствует определениям «сетевой организации», данным в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа).

На основании положения статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) суд первой инстанции правомерно отклонил довод ответчика о том, что у ООО «АСЭП» отсутствуют вещные права на наружные электрические сети, задействованные в процессе доставки энергии до конечных потребителей, поскольку передавая ООО «АСЭП» по договору от 01.01.2005 № 05/166 функции по техническому обслуживанию, текущему и аварийному ремонту объектов электросетевого хозяйства, а также по приобретению и доставке посредством его использования электроэнергии потребителям, мэрия города Архангельска, действующая от имени и в интересах МО «Город Архангельск», тем самым возложила на истца достаточные полномочия по эксплуатации названного имущества и, следовательно, по возмещению стоимости произведенных им затрат при осуществлении названных функций.

Истец, полагая, что ответчик, не возвращая ему сумму платы за оказанные им услуги по передаче элекроэнергии (перечисленную истцом ответчику в составе тарифа на электроэнергию в период с января по декабрь 2006 года), неосновательно сберег за счет истца денежную сумму в размере 680 594 руб. 65 коп, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергии правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В пункте 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике определено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.),