Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2008 по делу n А05-12798/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

рассмотреть дело.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ, является  безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропуск срока давности привлечения к административной ответственности служит основанием для признания незаконным и отмены постановления о привлечении к административной ответственности.

Из протокола от 09.11.2007 № 06/07 об административном правонарушении и оспариваемого постановления также следует, что вменяемое обществу правонарушение установлено Управлением в период проверки с 10.09.2007 по 10.10.2007.

В тексте  актов-предписаний № 7КН31-10/2007, № 7КН32-10/2007,           № 7КН33-10/2007, № 7КН34-10/2007, 7КН35-10/2007, датированных 26.09.2007, указано, что проверка общества осуществлялась управлением в период с 10.09.2007 по 10.10.2007.

Также из данных актов следует, что они выданы управлением 09.11.2007, то есть после окончания проверки.

Кроме того, согласно пояснениям управления в отзыве на апелляционную жалобу в дате составления вышеуказанных актов допущены опечатки, поскольку они составляются по окончании проверки.

Таким образом, с учетом положений пункта 1 статьи 9 Закона № 134-ФЗ  суд апелляционной инстанции считает подтвержденным довод управления о допущенных в актах-предписаниях опечатках в датах их составления.

В соответствии с позицией, изложенной в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», указанные нарушения не являются существенными.

Поскольку зафиксированные в актах-предписаниях № 7КН31-10/2007,          № 7КН32-10/2007, № 7КН33-10/2007, № 7КН34-10/2007, № 7КН35-10/2007 правонарушения выявлены управлением в период с 10.09.2007 по 10.10.2007, то оспариваемое постановление принято в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Доказательств, опровергающих указанный факт, обществом не представлено.

Таким образом, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 22 февраля       2008 года по делу № А05-12798/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» – без удовлетворения.

Председательствующий                                                                Н.Н. Осокина

Судьи                                                                                             А.В. Потеева

Н.В. Мурахина