Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 по делу n А56-45976/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Санкт-Петербург 12 февраля 2013 года Дело №А56-45976/2012 Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2013 года Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2013 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Абакумовой И.Д. судей Савицкой И.Г., Сомовой Е.А. при ведении протокола судебного заседания: Беляевой Ю.А. при участии: от заявителя: Буланова А.А. по доверенности от 11.01.2013 № юр-06 от заинтересованного лица: Мильков В.Е. по доверенности от 22.01.2013 рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25491/2012) Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №2 Кировского района" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2012 по делу № А56-45976/2012 (судья Трохова М.В.), принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №2 Кировского района" к Государственной Жилищной инспекции Санкт-Петербурга" о признании незаконным и отмене постановления установил: Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №2 Кировского района" (ОГРН 1047855136559; 198095, Санкт-Петербург, ул. Севастопольская, д. 19; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления Государственной Жилищной инспекции Правительства Санкт-Петербурга (ОГРН 1037867000115; 190068; Санкт-Петербург, наб. кан. Грибоедова, д. 88-90, литера А; далее – Инспекция) от 25.07.2012 по делу № 1745/12 о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) с назначением 40 000 руб. штрафа. Решением суда от 19.11.2012 в удовлетворении заявления отказано. В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на ненадлежащую оценку судом первой инстанции обстоятельств дела, просит решение суда отменить. По мнению подателя жалобы, в его действиях отсутствует вина в совершении вменяемого правонарушения, поскольку собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер финансирования, принять решение о текущем ремонте общего имущества. В данном случае решение общего собрания собственников помещений не выносилось. Кроме того, Общество указывает, что дома, в которых выявлены нарушения, находятся в управлении Общества непродолжительное время и нарушения, за которые привлечено Общество, допустила предыдущая управляющая организация, а также указывает на отсутствие средств необходимых для содержания общего имущества собственников. Податель жалобы также считает, что административный орган пропустил срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в статье 4.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель инспекции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке. Из материалов дела следует, что 02.07.2012 ведущим специалистом отдела контроля Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правил) по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Баррикадная, д. 5, ул. Баррикадная, д.3, Гладкова ул., д.39, ул. Губина, д. 5, ул. Губина, д. 3, ул. Зои Космедемьянской, д.17/26, ул. Оборонная, д.14, ул. Промышленная, д.34, ул. Турбинная, д.11, ул. Оборонная, д.5, ул. М. Говорова, д. 26, к.2, ул. М. Говорова, д. 24, ул. М. Говорова, д. 22 к.2, ул. М. Говорова, д. 22/10, пр. Стачек, д.34, к.1, пр. Стачек, д.34, к.2, пр. Стачек, д.24. Результаты проверки, проведенной в присутствии представителей общества, зафиксированы в акте от 02.07.2012 № 01/145 (л.д.10-14). В связи с установлением в действиях общества признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, 02.07.2012 инспекцией в присутствии представителя общества составлен протокол об административном правонарушении № 01/145 (л.д.15-20), а 25.07.2012 в отношении общества вынесено постановление № 1745/12, которым общество признано виновным в совершении указанного правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб. (л.д.36-41). Обществу вменяются следующие нарушения требований к содержанию и ремонту общего имущества: 1. ул. Баррикадная, д. 5 - п.п. 4.1.3 Правил - не обеспечены чистота и освещение подвальных помещений (в отдельных отсеках подвального помещения обнаружен битый кирпич, отдельные отсеки не освещены); - п.п. 4.2.3.1. Правил - на фасаде обнаружены местные разрушения штукатурного, окрасочного слоев фасада, мокрые и ржавые пятна, потеки, высолы; - п.п. 4.6.4.1. Правил - допущено неисправное состояние водосточных труб (нарушено сопряжение отдельных металлических звеньев водосточных труб на дворовом фасаде); - п.п. 4.10.2.1 Правил - не содержится в исправном состоянии отмостка здания (обнаружены отверстия в отмостке здания); - п.п. 5.6.2., 5.6.6. Правил - в нарушение п. 2.12.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, светильники на лестничных клетках эксплуатируются без рассеивателей. 2. ул. Баррикадная, д.3 - п.п. 4.2.1.1. Правил - не обеспечено исправное состояние стен (наблюдается отслоение окрасочного слоя на 1-ом этаже лестничной клетки; - п.п. 4.2.3.1. Правил - на фасаде обнаружены местные разрушения штукатурного, окрасочного слоев фасада, мокрые и ржавые пятна, потеки, высолы; - п.п. 5.8.3. Правил - организацией по обслуживанию жилищного фонда не предотвращено образование конденсата на поверхности трубопроводов водопровода. 3. ул. Гладкова ул., д.39 - п.п. 4.2.1.11. Правил - отметы водосточных труб частично установлены с упором в тротуар, вместо требуемых 20-40 см выше уровня тротуара. - п.п. 4.2.3.1. Правил - на фасаде обнаружены местные разрушения штукатурного, окрасочного слоев фасада, мокрые и ржавые пятна, потеки, высолы; - п.п. 4.10.2.1 Правил - не содержится в исправном состоянии отмостка здания (обнаружены отверстия в отмостке здания). 4. ул. Губина, д. 5 - п.п. 3.4.7., 4.1.4 Правил - не обеспечена защита подвальных помещений от проникновения грызунов (отсутствуют сетки или жалюзийные решетки на подвальных продухах); - п.п. 4.1.3 Правил - не обеспечено освещение подвальных помещений (отдельные отсеки не освещены); - п.п. 4.1.15. Правил - допущено подтопление подвального помещения из-за утечек от инженерного оборудования в водомерном узле; - п.п. 4.2.1.11. Правил - отметы водосточных труб частично установлены с упором в тротуар, вместо требуемых 20-40 см выше уровня тротуара. - п.п. 4.2.3.1. Правил - на фасаде обнаружены местные разрушения штукатурного, окрасочного слоев фасада, мокрые и ржавые пятна, потеки, высолы. 5. ул. Губина, д. 3 - п.п. 4.2.3.1. Правил - на фасаде обнаружены местные разрушения штукатурного, окрасочного слоев фасада, мокрые и ржавые пятна, потеки, высолы; - п.п. 5.6.2., 5.6.6. Правил - в нарушение п. 2.12.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, светильники на лестничных клетках эксплуатируются без рассеивателей. 6. ул. Зои Космедемьянской, д. 17/26 - п.п.4.2.4.2. Правил - организацией по обслуживанию жилищного фонда не обеспечены меры по предотвращению разрушения краев балконных плит (обнаружено нарушение целостности штукатурного слоя до металлической арматуры балконных плит, обнаружена растительность); - п.п. 4.10.2.1 Правил - не содержится в исправном состоянии отмостка здания; - п.п. 5.6.2., 5.6.6. Правил - в нарушение п. 2.12.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, светильники на лестничных клетках эксплуатируются без рассеивателей. 7. ул. Оборонная, д.14 - п.п. 3.5.1. Правил - на фасаде здания обнаружен знак адресации, не соответствующий проекту, утвержденному городской архитектурной службой; - п.п. 4.1.3 Правил - не обеспечены чистота и освещение подвальных помещений (в отдельных отсеках подвального помещения обнаружен строительный и бытовой мусор, отдельные отсеки не освещены); - п.п. 4.1.15. Правил - допущено подтопление подвального помещения из-за утечек от инженерного оборудования. 8. ул. Турбинная, д.11 - п.п. 3.4.7., 4.1.4 Правил - не обеспечена защита подвальных помещений от проникновения грызунов (отсутствуют сетки или жалюзийные решетки на подвальных продухах); - п.п. 4.2.1.4. Правил - не обеспечена защита цоколя здания от увлажнения и обрастания мхом; - п.п. 4.2.1.11. Правил - отметы водосточных труб частично установлены с упором в тротуар, вместо требуемых 20-40 см выше уровня тротуара. - п.п. 4.7.1., 4.8.14. Правил - не обеспечено исправное состояние окон на лестничных клетках (отсутствует второй контур остекления); - п.п. 4.8.10. Правил - не обеспечено исправное состояние входных крылец со стороны и дворового фасада (утрачены ограждения, допущено разрушение кирпичной кладки крылец); - п.п. 4.10.2.1 Правил - не содержится в исправном состоянии отмостка здания; п.п. 5.8.2., 5.8.3. Правил - не обеспечена герметичность трубопровода канализации на входе в подвал (отсутствует крышка на ревизии). 9. ул. Оборонная, д.5 - п.п. 4.1.3 Правил - не обеспечено освещение отдельных отсеков подвального помещения; - п.п. 4.1.15. Правил - допущено подтопление подвального помещения из-за утечек от инженерного оборудования. - п.п. 4.2.1.1. Правил - не обеспечено исправное состояние стен (наблюдается отслоение окрасочного слоя на 1-ом этаже лестничной клетки; - п.п. 4.2.1.11 .Правил - отсутствуют отметы; 10. ул. М. Говорова, д. 26, к.2 - п.п. 3.4.7., 4.1.4 Правил - не обеспечена защита подвальных помещений от проникновения грызунов (отсутствуют сетки или жалюзийные решетки на подвальных продухах); - п.п. 4.10.2.1 Правил - не содержится в исправном состоянии отмостка здания (обнаружены отверстия в отмостке здания); - п.п. 4.6.4.1. Правил - допущено неисправное состояние водосточных труб (нарушено сопряжение отдельных металлических звеньев водосточных труб на фасаде); - п.п. 5.6.2., 5.6.6. Правил - в нарушение п. 2.12.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, светильники на лестничных клетках эксплуатируются без рассеивателей. 11. ул. М. Говорова, д. 24 - п. 3.4.7., 4.1.4 Правил - не обеспечена защита подвальных помещений от проникновения грызунов (отсутствуют сетки или жалюзийные решетки на подвальных продухах); - п.п. 4.2.1.11. Правил - отметы водосточных труб частично установлены с упором в тротуар, вместо требуемых 20-40 см выше уровня тротуара; - п.п.4.2.4.2. Правил - не обеспечено исправное состояние козырьков над входами в парадные; - п. 4.10.2.1 Правил - не содержится в исправном состоянии отмостка здания (обнаружены отверстия в отмостке здания); - п.п. 5.6.2., 5.6.6. Правил - в нарушение п. 2.12.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, светильники на лестничных клетках эксплуатируются без рассеивателей. 12. ул. М. Говорова, д. 22, к.2 - п.п. 4.1.15. Правил - допущено подтопление подвального помещения из-за утечек от инженерного оборудования в тепловом пункте; - п.п.4.2.4.2. Правил - не обеспечено исправное состояние козырьков над входами в парадные; - п.п. 5.6.2., 5.6.6. Правил - в нарушение п. 2.12.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, светильники на лестничных клетках эксплуатируются без рассеивателей. 13. ул. М. Говорова, д. 22/10 - п.п. 4.1.3 Правил - не обеспечены чистота и освещение подвальных помещений (в отдельных отсеках подвального помещения обнаружен бытовой мусор, коробки, ящики, отдельные отсеки не освещены); - п.п. 4.2.1.11.Правил - частично отсутствуют отметы; отметы водосточных труб частично установлены с упором в тротуар, вместо требуемых 20-40 см выше уровня тротуара; - п.п.4.2.4.2. Правил - организацией по обслуживанию жилищного фонда не обеспечены меры по предотвращению разрушения краев балконных плит (обнаружено нарушение целостности штукатурного слоя до металлической арматуры балконных плит, обнаружена растительность); - п.п. 4.6.1.1. Правил - организация по обслуживанию жилищного фонда не обеспечена исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей; - п.п. 4.8.10. Правил - не обеспечено исправное состояние входных крылец со стороны дворового фасадов (допущено разрушение штукатурки крылец); - п. 4.10.2.1 Правил - не содержится в исправном состоянии отмостка здания (обнаружены отверстия в отмостке здания); - п.п. 5.8.3. Правил - организацией по обслуживанию жилищного фонда не предотвращено образование конденсата на поверхности трубопроводов водопровода. 14. пр. Стачек, д.34, к.1 - п.п. 3.5.1. Правил - на фасаде дома отсутствуют указатели наименования улицы; - п.п. 4.1.3 Правил - не обеспечены чистота и освещение подвальных помещений (в отдельных отсеках подвального помещения обнаружен бытовой мусор, отдельные отсеки не освещены); 15. пр. Стачек, д.34, к.2 - п.п. 4.8.10. Правил - не обеспечено исправное состояние входных крылец (допущено разрушение облицовки крылец); - п.п. 4.10.2.1 Правил - не содержится в исправном состоянии отмостка здания (обнаружены отверстия в отмостке здания); - п.п. 5.2.22. Правил - не обеспечена исправность тепловой изоляции на трубопроводах инженерных систем в неотапливаемых помещениях; - п.п. 5.6.2., 5.6.6. Правил - в нарушение п. 2.12.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, светильники на лестничных клетках эксплуатируются без рассеивателей. 16. пр. Стачек, д.24 - п.п.4.2.4.2. Правил - не обеспечено исправное состояние козырьков над входами в парадные. Не согласившись с привлечением к административной ответственности, общество оспорило постановление инспекции в судебном порядке. Суд первой инстанции в удовлетворении заявления отказал, придя к выводу о необоснованности заявленных обществом требований. Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для удовлетворения Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 по делу n А56-47530/2012. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|