Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2013 по делу n А56-34155/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

взыскание с Общества в пользу Компании стоимость услуг по передаче электрической энергии в сумме 5 949 252,65 рублей.

При рассмотрении дела между сторонами возникли разногласия в отношении порядка определения стоимости услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей, присоединенных к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии (подключенным на генераторном напряжении).

Пунктом 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания) предусмотрены особенности оплаты услуг по передаче электрической энергии для потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии.

Так, в случае если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

В случае, если часть энергопринимающих устройств потребителя присоединена к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, а часть - непосредственно, величина заявленной мощности потребителя указывается отдельно для непосредственных присоединений и присоединений к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии. При этом потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии:

при присоединении к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии - за заявленную мощность энергоустановок, присоединенных к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, аналогично положениям абзаца второго названного пункта;

при непосредственном присоединении - по установленному тарифу на услуги по передаче электрической энергии для уровня напряжения, на котором энергопринимающие устройства потребителя непосредственно присоединены к электрическим сетям сетевой организации (с учетом пункта 45 Методических указаний). При этом оплата производится по ставке тарифа на содержание электрических сетей - за заявленную мощность энергоустановок, непосредственно присоединенных к электрическим сетям, а по ставке тарифа на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии - за объем электрической энергии, получаемой потребителем из электрической сети.

Полномочия Федеральной службы по тарифам по утверждению пункта 55 Методических указаний, в том числе по определению особенностей оплаты услуг по передаче электрической энергии потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, подтверждены решениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2010 N5275/10 и от 10.02.2011 N ВАС-14764/10.

Размер заявленной мощности потребителей ОАО «Колэнергосбыт» присоединенных на ГН определен как величина заявленной мощности всех потребителей Мурманской области, присоединенных на ГН (110,00 МВт), за минусом заявленной мощности потребителей Общества с ограниченной ответственностью «Хибинская энергосбытовая компания» присоединенных на ГН (величина заявленной мощности определена в договоре между Обществом с ограниченной ответственностью «Хибинская энергосбытовая компания» и ОАО «МРСК Северо-Запада») и заявленной мощности электроустановок ОАО «СУАЛ» «КАЗ-СУАЛ»  присоединенных на ГН (величина заявленной мощности определена в договоре между ОАО «СУАЛ» «КАЗ-СУАЛ» и ОАО «МРСК Северо-Запада»).

Постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 30.12.2011 № 66/1 утверждены двухставочные котловые тарифы на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Мурманской области на 2012 г.г. (с 01.01.2012 по 30.06.2012).

При этом, только одна составляющая двухставочнрго тарифа (ставка на содержание электрических сетей) применяется для расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии для потребителей, находящихся на генераторном напряжении. В частности, для уровня напряжения ВН она составила 167 238,9 руб./МВт.мес. Другая составляющая двухставочного тарифа (ставка на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии) для расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии для потребителей, находящихся на генераторном напряжении не применяется.

В соответствии с разъяснениями ФСТ России (информационное письмо № СН-7880/12 от 30.12.2008) расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии по региональным сетям производится в соответствии с пунктами 50, 51 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, согласно которым при расчете тарифов на услуги по передаче используется заявленная мощность потребителей. Учитывая, что сетевая организация обязана обеспечить через свои сети поставку электрической энергии (мощности) в заявленном потребителями объеме при расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии по региональным сетям в качестве заявленной мощности принимается суммарный объем заявленной мощности всеми потребителями розничного рынка, отраженный в договорах возмездного оказания услуг по передаче электроэнергии на регулируемый период.

Согласно Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, заявленная мощность - это, предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче -электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах, а присоединенная мощность - совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети (в том числе опосредованно) трансформаторов и энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, исчисляемая в мегавольт-амперах.

Согласно пункту 47 Правил величина заявленной мощности определяется в отношении каждой точки присоединения и не может превышать присоединенную мощность в соответствующей точке присоединения к сети этого потребителя услуг.

В случае отсутствия в установленный срок уведомления потребителя услуг о величине заявленной мощности при установлении тарифов принимается величина присоединенной мощности энергопринимающего устройства пoтpeбитeля услуг, если договором предусмотрена возможность использования в таком случае величины присоединенной мощности в целях определения обязательств по договору.

Таким образом, при установлении тарифов, на услуги по передаче электрической энергии на 2012 год Управлением по тарифному регулированию МО' применена величина заявленной мощности всех потребителей Мурманской области - в размере ПО МВт (пункт 4.1 приложения к протоколу заседания коллегии УТР МО от 29-30.12.2011.).

Потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, являются ООО «Хибинская энергосбытовая компания», ОАО «СУАЛ»,  ОАО «Колэнергосбыт».  

Размер заявленной мощности ОАО «Колэнергосбыт» определен как величина заявленной мощности всех потребителей Мурманской области (110,00 МВт) за минусом заявленной мощности ООО «Хибинская энергосбытовая компания» и ОАО «СУАЛ».

Расчет услуг по передаче электрической энергии, определен истцом как произведение заявленной мощности и указанной ставки на содержание электрических сетей, установленной Постановлением УТР МО от 30.12.2011 №66/1 в составе двухставочного тарифа.

Ответчик при расчетах с истцом из одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии исключило ставку двухставочного тарифа на оплату потерь и умножило ее на объем фактически полученной электрической энергии.

Особенности, установленные пунктом 55 Методических указаний, являются обязательными для лиц, производящих расчеты за услуги по передаче электрической энергии в случаях, предусмотренных этим пунктом, в силу положений части 1 пункта 4 статьи 421, статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 26 Закона N35-ФЗ, пунктов 4, 5, 6 Правил недискриминационного доступа. В связи с этим применением расчетов в порядке, установленном названным пунктом, не нарушается право гарантирующего поставщика на выбор тарифа.

Расчет стоимости услуг, произведенный истцом, соответствует пункту 55 Методических указаний.

Вместе с тем порядок, по которому ответчиком производился расчет за оказанные истцом услуги (из одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии исключалась ставка двухставочного тарифа на оплату потерь с последующим умножением на объем фактически полученной электрической энергии), противоречит содержанию названного пункта, которым не предусмотрена такая последовательность определения цены.

Таким образом, исходя из требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции считает, что ответчик не доказал доводов апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на его законность и обоснованность. Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.09.2012 по делу №А56-34155/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения 

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

В.В. Горшелев

 Н.М. Попова