Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2012 по делу n А42-2064/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Санкт-Петербург 09 ноября 2012 года Дело №А42-2064/2012 Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2012 года Постановление изготовлено в полном объеме 09 ноября 2012 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Поповой Н.М. судей Горшелева В.В., Жуковой Т.В. при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Орловой О.Н. при участии: от истца: не явился, извещен; от ответчиков: 1. не явился, извещен; 2. не явился, извещен; рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19144/2012) Администрации муниципального образования Кандалакшского района в лице Финансово-экономического Управления администрации муниципального образования Кандалакшский район на решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.08.2012г. по делу № А42-2064/2012 (судья Панфилова Т.В.), принятое по иску ООО "Северстройсервис" к 1. Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о взыскании 856 395 руб. 25 коп.; 2. Администрация муниципального образования Кандалакшского района в лице Финансово-экономическое управление Администрации МО Кандалакшский район о взыскании 2 862 327 руб. 83 коп. установил: Общество с ограниченной ответственностью «Северстройсервис» (ОГРН 1020800597861, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (ОГРН 1065102000017, далее - Администрация МО гп. Кандалакша Кандалакшского района, ответчик 1) и к Администрации муниципального образования Кандалакшского района (ОГРН 1025100536471, далее - Администрация МО Кандалакшского района, ответчик 2) о взыскании в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши (ОГРН 1025100537945, далее – Учреждение) 3 725 685 руб. 55 коп. задолженности, взысканной с основного должника согласно решениям Арбитражного суда Мурманской области по делам № А42-4681/2008, № А42-4682/2008, №А42-3312/2007. Определением суда от 04.07.2012г. принято уточнение иска, в котором истец просил взыскать с Администрации муниципального образования Кандалакшский район в лице Финансово-экономического Управления администрации муниципального образования Кандалакшский район 2 862 327 руб. 83 коп. долга и с Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района 856 395 руб. 25 коп. Уточнение иска принято судом. Решением от 14.08.2012г. в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши с Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района за счет средств казны муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в пользу ООО «Северстройсервис» взыскано 856 395 руб. 25 коп. долга; в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши с Администрации муниципального образования Кандалакшский район в лице Финансово-экономического Управления администрации муниципального образования Кандалакшский район за счет средств казны муниципального образования Кандалакшский район в пользу ООО «Северстройсервис» взыскано 2 862 327 руб. 83 коп. долга. Администрация муниципального образования Кандалакшский район в лице Финансово-экономического Управления администрации муниципального образования Кандалакшский район, не согласившись с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить. По мнению подателя жалобы, по исполнительному листу № 100363 требования исполнены частично, следовательно дата когда, кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права 07.02.2008г., начало течения срока исковой давности – 07.02.2008г.; по исполнительному листу № 110847 требования не исполнялись, дата, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права – 28.03.2009г.; по исполнительному листу № 110848 требования не исполнялись, дата, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права – 28.03.2009г.; истцом пропущен трехлетний срок для предъявления требований к субсидиарному ответчику; истцом доказательств подтверждающих невозможность МУ УЖКХ самостоятельно исполнять требования исполнительных документов, а также вины МУ УЖКХ в неисполнении требований исполнительного документа, представлено не было; собственник имущества не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд иска к основному должнику. 30.10.2012г. в апелляционный суд от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому с доводами апелляционной жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве. Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие. Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Мурманской области от 01.12.2008 по делу № А42-4681/2008 с муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши в пользу общества с ООО «Северстройсервис» взыскана задолженность в сумме 2 340 535 руб. 01 коп. долга за техническое обслуживание и текущий ремонт жилищного фонда на основании договора от 19.06.2006г. 21.01.2009г. выдан исполнительный лист № 110847, который в дальнейшем был заменен на исполнительный лист № 114972 от 23.07.2009г. Решением Арбитражного суда Мурманской области от 01.12.2008 по делу № А42-4682/2008 с муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши в пользу ООО «Северстройсервис» взыскано 2 026 431 руб. долга за техническое обслуживание и текущий ремонт жилищного фонда на основании договора от 19.06.2006г.. 21.01.2009г. выдан исполнительный лист № 110848. Решением Арбитражного суда Мурманской области от 07.09.2007г. по делу №А42-3312/2007 с муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши в пользу ООО «Северстройсервис» взыскано 2 026 431 руб. долга за техническое обслуживание и текущий ремонт жилищного фонда в декабре 2006 года – феврале 2007 года на основании договора от 29.12.2003г.. 16.10.2007г. выдан исполнительный лист № 100363. Оплату по исполнительным листам Учреждение произвело в размере 807 436 руб. 16 коп. Согласно приложению № 1 к Закону Мурманской области от 27.06.2007г. № 856-01-ЗМО «О решении вопросов местного значения вновь образованных поселений города Кандалакша с подведомственной территорией и разграничении муниципального имущества в 2008 году» муниципальное учреждение Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Кандалакши передано в собственность вновь образованного городского поселения Кандалакша города Кандалакши с подведомственной территорией. Законом Мурманской области от 26.10.2007г. № 904-01-ЗМО наименование муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией изменено на муниципальное образование Кандалакшский район, а наименование городского поселения Кандалакша города Кандалакши с подведомственной территорией изменено на городское поселение Кандалакша Кандалакшского района. До передачи Учреждения в собственность городского поселения его учредителем являлась Администрация МО Кандалакшский район. 28.10.2008г. Совет депутатов городского поселения Кандалакша принял решение № 286 о ликвидации муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши с 29.12.2008г., определив срок ликвидации - 7 лет, утвердил состав ликвидационной комиссии. 22.03.2011г. ликвидационная комиссия Учреждения сообщила ООО «Северстройсервис» о нахождении исполнительных листов № 110847, № 110848, № 100363 у ликвидационной комиссии. Истец направил в адрес учредителей претензию от 24.02.2012г. с предложением погасить задолженность по обязательствам Учреждения. Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском. Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. Согласно пункту 2 статьи 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.06.2006г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановлением Пленума ВАС РФ № 21), при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статья 120 ГК РФ такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно. В силу статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требования к основному должнику. По смыслу указанных правовых норм, основанием для привлечения собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности является факт неисполнения основным должником денежного обязательства. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. Поскольку ответчики не представили сведений о наличии у основного должника средств, достаточных для исполнения судебного акта, требования о взыскании задолженности по обязательствам Муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши в порядке с субсидиарной ответственности с Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и Администрации муниципального образования Кандалакшский район в лице Финансово-экономического Управления администрации муниципального образования Кандалакшский район удовлетворены правомерно. Правовой статус учреждения и недостаточность в его распоряжении денежных средств независимо от оснований возникновения задолженности является условием для субсидиарной ответственности собственника учреждения. Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств. Факт нарушения сроков оплаты услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилищного фонда и наличие задолженности подтверждается вступившими в законную силу решениями суда. Доказательств погашения задолженности по исполнительным листам в полном объеме ни основным должником, ни ответчиками не представлено. По смыслу статей 120, 399 Гражданского кодекса ответственность собственника учреждения является дополнительной (субсидиарной) по отношению к ответственности основного должника, поэтому не может превышать ответственность основного должника. Применение ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства учреждения в отношении его собственника также носит субсидиарный (дополнительный) характер. Взыскание в процессе исполнения решения с субсидиарного должника будет осуществлено лишь в случае недостаточности средств у основного должника. В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, а также в апелляционном суде ответчики мотивированных возражений относительно распределения задолженности или контррасчета не представили. Довод ответчика о том, что истец не представил доказательств того, что у основного должника отсутствуют денежные средства отклоняется апелляционным судом, поскольку Муниципальное учреждение Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши находится в стадии ликвидации на основании решения Совета депутатов городского поселения Кандалакша № 286 от 28.10.2008г., а перечисление денежных средств истцу прекращено. Довод подателя жалобы о пропуске срока исковой давности отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям. Основным должником денежные средства в погашение имеющейся задолженности регулярно переводились. Впоследствии было принято решение о ликвидации Учреждения. Промежуточный ликвидационный баланс утвержден 09.02.2011г.. В установленные законом сроки Учреждение с 11.03.2011г. начало производить выплаты по исполнительным листам на счет ООО «Северстройсервис». С января 2012 года, ссылаясь на недостаточность средств, Учреждение прекратило выплаты. В соответствии со статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности прерывается в том числе совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. В данном случае таким действием, свидетельствующим о признании долга обязанным лицом, явилось частичная оплата должником задолженности и подписание актов сверки взаимных расчетов. На основании Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2012 по делу n А42-3308/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|