Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 по делу n А56-14083/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

17 октября 2012 года

Дело №А56-14083/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     08 октября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 октября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Жиляевой Е.В.

судей  Сериковой И.А., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания:  Пономаревым П.Н.

при участии: 

от истца: Масюкевич О.В., доверенность от 26.09.2011;

от ответчика: Лопатин Л.В., доверенность от 14.06.2012;

от 3-го лица: Иванов В.В,, доверенность от 11.01.2012

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-17272/2012)  открытого акционерного общества «Синявинское» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.07.2012 по делу № А56-14083/2012 (судья Ракчеева М.А.), принятое

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области

к открытому акционерному обществу «Синявинское»

3-е лицо: Администрация Кировского Муниципального района Ленинградской области

о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области (ОГРН: 1024701335515, Ленинградская обл., г. Кировск, ул. Новая, д.1; далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу  «Синявинское» (ОГРН: 1024701331918, Ленинградская обл., Кировский р-н, пгт. Синявино, ул. Восточная, д.14, далее - Общество) о взыскании 9 433 602, 68 руб. неосновательного обогащения,                936 311, 71 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 14.06.2012 к производству суда принято встречное исковое заявление Общества о признании права бессрочного (постоянного) пользования ОАО «Синявинское» на земельный участок, площадью 10,6 га, расположенный в пос. Синявино - 2, Кировского района, Ленинградской области, на основании решения главы Администрации Кировского района Ленинградской области от 10.01.1993 №14, свидетельства от 10.01.1993 №18.

Определением от 14.06.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация  Кировского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация).

Решением суда от 19.07.2012  с Общества в пользу Комитета взыскано                    4 699 086, 16 руб. неосновательного обогащения за период с 05.03.2009 по 31.12.2011, 337 329, 44 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. В остальной части в удовлетворении первоначального иска отказано.                В удовлетворении встречного иска отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда изменить полностью, принять новый судебный акт, отказать Комитету в удовлетворении исковых требований, встречное исковое заявление оставить без рассмотрения. В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель ссылается на то обстоятельство, что границы спорного земельного участка не установлены, в связи с чем является недоказанным размер неосновательного обогащения. Также податель жалобы указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Обществом используется земельный участок площадью                  4, 94 га. 

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, уточнил, что просит прекратить производство по встречному исковому заявлению.

Представитель Комитета возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Представитель Администрации возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Решением Исполнительного комитета Ленинградского областного совета народных депутатов от 25.07.1983 № 344 предприятиям и организациям отведено 467,12 га земли согласно приложению (в том числе Кировскому объединению «Райсельхозтехника» под строительство производственной базы и подъездной автомобильной дороги - 13,8 га, из них 6,2 га под постройками, 1,4 га под дорогами, 6,2 га прочих).

На основании указанного решения Кировскому районному производственному объединению РСФСР выдан государственный акт на право пользование 13.8 га земли в границах согласно плану землепользования для строительства производственной базы и подъездной автодороги.

Согласно архивной справке от 05.11.2009 Кировская Райсельхозтехника переименована в Ремотно-техническое предприятие с базой снабжения «Кировсктехагропромснаб» на основании приказа Государственного агропромышленного комитета РСФСР от 07.02.1986 № 36.

Приказом Ленинградского областного Комитета по управлению государственным имуществом от 18.12.1992 № 248 ремотно-техническое предприятие с базой снабжения «Кировскремтехагропромснаб» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Синявинское».

На основании решения главы администрации Кировского района от 10.01.1993 № 14 Кировскремтехагропромснабу выдано свидетельство от 10.01.1993 № 18 о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 10,6 га согласно схеме привязки.

Распоряжением главы администрации Кировского района Ленинградской области от 05.01.1993 № 7 ремонтно-техническое предприятие с базой снабжения «Кировскремтехагропромснаб» перерегистрировано в акционерное общество открытого типа «Синявинское», являющееся его правопреемником по имущественным правам и обязанностям, с местонахождением: Ленинградская область, пос. Синявино-2.

На основании плана приватизации ремонтно-технического предприятия с базой снабжения «Кировскремтехагропромснаб», преобразуемого в АООТ «Синявинское», утвержденного председателем Леноблкомимущества 18.11.1992, акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.92 предприятия «Кировскремтехагропромснаб» 18.09.2002 произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Синявинское» на объекты по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г.п. Синявино, ул. Восточная, 14: два склада (ангара) с пристройкой (административно-бытовой корпус) площадью 1252 кв. м (лит. Л, Л1), теплый гараж-стоянка площадью 4041,2 кв. м (лит. И), фидерно-распределительная подстанция площадью 126,8 кв. м (лит. З), цех крупноблочный (по ремонту автомашин) с пристройкой площадью 951,8 кв. м (лит. С, с), база гаража площадью 723,4 кв. м (лит. Е), механические мастерские площадью 1374,1 кв. м (лит. А), столярный цех с навесом и сараем площадью 160,8 кв. м (лит. О, г3, г4), токарный цех площадью 194,4 кв. м (лит. Р), склад (ангар) с пристройкой площадью 1625,2 кв. м (лит. П, п); выданы свидетельства от 19.09.2002.

На основании распоряжения главы администрации Кировского района Ленинградской области от 10.09.1993 № 1248, разрешения на выполнение строительно-монтажных работ от 17.12.1993 № 22, акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 28.12.1993 зарегистрировано право собственности                            ОАО «Синявинское» на котельную площадью 207,7 кв. м по названному адресу, лит. К;  о чем выдано свидетельство от 19.09.2002.

На основании распоряжений администрации от 10.01.1993 № 14, от 30.07.2003 № 1370, от 29.12.2003 № 2400, разрешения на выполнение строительно-монтажных работ от 01.08.2003 № 7, акта приемки и ввода в эксплуатацию объекта от 09.12.2003 произведена государственная регистрация права собственности                    ОАО «Синявинское» на ангар для хранения и доработки пиломатериалов площадью 1003,7 кв. м, лит. М и ангар для хранения металлоконструкций площадью 554,7 кв. м, лит. Н по тому же адресу; выданы свидетельства от 21.05.2004.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка площадью 65 000 кв. м с кадастровым № 47:16:0432001:58, расположенного в Ленинградской области, Кировский район, г.п. Синявино, ул. Восточная, д. 14, данный участок разрешен к использованию под производственную базу, дата внесения сведений в государственный кадастр недвижимости 19.04.2007, сведения о правах отсутствуют, указаны особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый                    № 47:16:0432001:58 равнозначен № 47:16:04-32-001:0058; участок имеет особый режим использования земли - водоохранная зона.

Распоряжением администрации МО «Кировский район Ленинградской области» от 10.11.1998 № 2103 по результатам рассмотрения заявления Румянцевой О.И. об организации крестьянского (фермерского) хозяйства, материалов землеустроительного дела с учетом согласия землепользователя                АО «Синявинское» на основании Закона Ленинградской области от 06.05.95 № 6-оз изъят находящийся в пользовании АО «Синявинское» и предоставлен Румянцевой О.И. для проведения проектно-изыскательских работ земельный участок площадью 4,1 га (прочие земли) в пос. Синявино-2 для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства овощеводческого направления в аренду на 1 год.

Письмом от 20.07.2009 ОАО «Синявинское» просило Администрацию вернуть земельный участок площадью 4,1 га, являющийся частью производственной территории заявителя, огороженный забором; указало, что для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства участок фактически не передан, на нем запроектирован ремонтный цех.

Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 25.10.2010 по делу № 2-1005 ОАО «Синявинское» отказано в иске к Румянцевой О.И., Администрации, Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью               10,6 га под производственную базу в п. Синявино-2 Кировского района Ленинградской области, оспаривании решения главы администрации МО «Кировский район Ленинградской области» от 10.11.98 № 2103, признании незаконной постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 65 000 кв. м с кадастровым № 47:16:0432001:58. Суд указал, что распоряжение об изъятии земельного участка в 1998 году издано на основании заявления Общества и в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства, заявителем пропущен срок исковой давности для его оспаривания. Иск о признании права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью               10,6 га удовлетворению не подлежит, так как площадь участка включает и изъятый земельный участок. Определением Ленинградского областного суда от 15.12.2010 по делу № 33-5975/2010 решение Кировского городского суда Ленинградской области от 25.10.2010 оставлено без изменения.

Актом от 21.04.2011 № 10 осмотра земельного участка по соблюдению земельного законодательства установлено, что площадь земельного участка по адресу: Ленинградская область, п. Синявино-2, ул. Восточная, д. 14, по фактическому пользованию составляет 114 356 кв. м (11,4 га), что соответствует проекту границ земельного участка, выполненного ЗАО «Версаль», по периметру весь земельный участок огорожен двухметровым бетонным забором, на участке имеются более 20-ти зданий и сооружений, часть участка занята асфальто-бетонным покрытием, часть участка не освоена, занята кустарником. За земельный участок площадью 65 000 кв. м, с кадастровым № 47:16:0432001:58, в границах огороженного участка, Общество платит земельный налог.

Ссылаясь на то обстоятельство, что земельный участок площадью                   49 356 кв. м с местоположением: Ленинградская область, Кировский район,                    пгт. Синявино, п. Синявино-2, ул. Восточная, д. 14, на котором расположены принадлежащие Обществу объекты недвижимости, используется Обществом без внесения платежей за пользование, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к вводу о наличии оснований  для удовлетворения первоначальных исковых требований в части  и отсутствии оснований для удовлетворения встречного искового заявления.

Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения присутствующих в заседании лиц, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за землю является земельный налог, уплачиваемый субъектами, которым земельный участок предоставлен в собственность, на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения, и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно статье 1105 того ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что земельный участок площадью  49 356 кв. м не принадлежит Обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования, так как в соответствии с требованиями действующего законодательства произведено изъятие части земельного участка ранее предоставленного в постоянное бессрочное пользование, в связи с чем истцом обоснованно заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения.

Довод подателя жалобы о невозможности определить размер неосновательного обогащения, поскольку спорный земельный участок не сформирован, границы земельного участка на местности не определены, отклоняется апелляционным судом.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 31.03.2012, земельный участок с кадастровым номером 47:16:0432001:58, расположенный по адресу Ленинградская область, Кировский район,  пгт. Синявино-2, ул. Восточная,              д.