Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 по делу n А21-1648/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

19 сентября 2012 года

Дело №А21-1648/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     13 сентября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 сентября 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Пономаревым П.Н.

при участии: 

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

от 3-х лиц: 1 – Юмшанова И.В. (доверенность от 10.09.2012г.), 2 – не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-14746/2012) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 09.06.2012 по делу № А21-1648/2012 (судья  Шанько О.А.), принятое

по иску Территориального управления  Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области

к ОАО « Междугородней и электрической связи Ростелеком»

3-е лицо: 1.ФГУП Почта России  в лице УФПС Калининградской области - филиала ФГУП Почта России,

2.Управление Росреестра по Калининградской области

о признании права собственности на нежилые помещения и выделении доли в натуре

установил:

            Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее - Территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском Открытому акционерному обществу «Междугородней и электрической связи «Ростелеком»  (Калининградский филиал) (далее - ОАО« Ростелеком»), в котором просит признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение в производственном здании, общей площадью 758,7 кв.м, в размере 44/100 доли, расположенное по адресу: Калининградская область, г.Пионерский, ул. Комсомольская, 15, литер 2А из А, инвентарный номер, присвоенный органами технической инвентаризации № 184/27:417:001:004450360; выделить в натуре долю Российской Федерации в праве общей собственности на нежилое здание, общей площадью 798,2 кв.м, расположенное по адресу: Россия, Калининградская область, г. Пионерский, ул. Комсомольская, 15, инвентарный номер 184/27:417:001:004450360, в виде части здания общей площадью 232,8 кв.м, состоящей из следующих помещений Литера 2А из А:1 этажа помещение  № 8 кабинет, площадь 10,5 кв.м,  № 13 коридор, площадь 3,0 кв.м, № 14 сортировочная, площадь 38,8 кв.м, № 16 основное, площадь 11,1 кв.м, № 17 вспомогательное, площадь 14,4 кв.м, № 18 вспомогательное, площадь 4,4 кв.м,  № 19 зал почты, площадь 82,7 кв.м, № 20 тамбур, площадь 4,0 кв.м,  2 этажа помещение № 5 основное, площадь 7,1 кв.м, № 10 основное, площадь 21,9 кв.м, № 11 совмещенный санузел, площадь 4,8 кв.м, № 12 кухня, площадь14,9 кв.м, подвала помещение № 5 подвальное, площадь 15,2 кв.м, в соответствии с экспликацией внутренних помещений  по состоянию на 05.07.2011г.; выделить в натуре долю ОАО «Ростелеком» в праве общей собственности на нежилое здание, общей площадью 798,2 кв.м, расположенное по адресу: Калининградская область, г. Пионерский, ул. Комсомольская, 15 инвентарный номер 184/27:417:001:004450360, в виде части здания, общей площадью 432,6 кв.м, состоящей из помещений Литера 1А из А 1 этажа помещение помещение № 1 тамбур, площадь 2,7 кв.м, № 2 основное, площадь 25,7 кв.м, № 3 тамбур, площадь 2,3 кв.м, № 4 коридор, площадь 5,5 кв.м, № 5 туалет, площадь 2,1 кв.м, № 6 основное, площадь 18,6 кв.м, № 7 основное, площадь 17,4 кв.м, № 9 основное, площадь 7,5 кв.м, 2 этажа помещение № 2 основное, площадь 15,1 кв.м, № 3 основное, площадь 6,7 кв.м, № 8 основное, площадь 26,6 кв.м, № 9 основное, площадь 15,9 кв.м, № 14 санузел, площадь 2,9 кв.м,  № 15 основное, площадь 32,3 кв.м, мансарды помещение № 2 коридор, площадь 6,1 кв.м,  № 3 основное, площадь14,8 кв.м, № 4 коридор, площадь 2,4 кв.м,  № 5 кухня, площадь 10,4 кв.м, № 6 туалет, площадь 2,9 кв.м, № 7 кухня, площадь 14,7 кв.м,  № 8 кладовая, площадь 2,6 кв.м, № 9 основное, площадь 19,2 кв.м,  № 10 основное, площадь 19,2 кв.м, № 11 кладовая, площадь 2,6 кв.м, № 12 кухня, площадь 8,7 кв.м,  № 13 коридор, площадь 5,7 кв.м, № 14 совмещенный санузел, площадь 3,0 кв.м,  № 15 коридор, площадь 6,0 кв.м, № 16 коридор, площадь 7,0 кв. м, № 17 основное, площадь 9,1 кв.м, № 18 кухня, площадь 8,8 кв.м,  № 19 кладовая, площадь 1,3 кв.м, подвала помещение  № 1 служебное, площадь 20,1 кв.м,  № 6 коридор, площадь 9,2 кв.м, № 7 служебное, площадь18,3 кв.м, № 8 служебное, площадь 12,3 кв.м,  № 9 подвальное, площадь 7,3 кв.м, № 11 служебное, площадь 12,7 кв.м,  № 12 служебное, площадь 10,5 кв.м,  № 13 служебное, площадь 7,2 кв.м, № 14 коридор, площадь 9,2 кв.м, в соответствии с экспликацией внутренних помещений  по состоянию на 05.07.2011г.; признать помещения на 1 этаже № 10 туалет, площадь 3,9 кв.м, № 11 тамбур, площадь 1,5 кв.м,  № 12 коридор, площадь 17,0 кв.м, № 15 лестничная клетка, площадь 13,9 кв.м,  на 2 этаже № 1 лестничная клетка, площадь 14,0 кв.м,  № 4 коридор, площадь 2,6 кв.м,  № 6 туалет, площадь 2,8 кв.м, № 7 коридор, площадь 6,2 кв.м,  № 13 коридор, площадь 6,1 кв.м, мансарда № 1 лестничная клетка, площадь 12,8 кв.м, подвал № 2 склад угля, площадь 20,4 кв.м,  № 3 котельная, площадь 20,8 кв.м, № 4 коридор, площадь 3,3 кв.м,  № 10 лестничная клетка, площадь 7,5 кв.м помещениями общего пользования, находящихся в совместном использовании ОАО «Ростелеком» и Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Филиала УФПС Калининградской области - Филиала ФГУП «Почта России» (далее - ФГУП «Почта России»).

Определением от 26.04.2012г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее - Управление Росреестра).

Решением от 09.06.2012г.  в удовлетворении   иска  отказано  по  основанию  отсутствия  спора  и  отсутствия  необходимости  раздела  объекта  недвижимости  в  судебном  порядке.

На  решение   суда  подана  апелляционная  жалоба,  в  которой   Территориальное  управление  просит  решение  отменить,  иск  удовлетворить.

По мнению подателя  апелляционной  жалобы, соглашение о  предоставлении  во  владение  части  имущества  в  счет причитающейся  доли,  подписанное   сторонами  как  соглашение об обстоятельствах, не может заменить  собой  соглашение о  разделе  такого  имущества  в  натуре  в  соответствии  со   статьей  252  Гражданского   кодекса  Российской  Федерации.

Кроме  того,  по  мнению   подателя  апелляционной  жалобы,  суд  первой  инстанции  не   рассмотрел  требование  о  признании  права  долевой  собственности  на   здание.  Истец  указал,  что  в  настоящий  момент  не  имеет  возможности  зарегистрировать   право  собственности   Российской  Федерации  на  здание  в  связи  с  тем,  что  в  реестр  федеральной  собственности (выписка,   являющаяся  основанием   для  регистрации  приложена  к  исковому  заявлению)  внесены  помещения,  а  не  здание,  в  соответствующей  доле,  что  препятствует  регистрации  права  собственности  как  на   помещение (поскольку  ОАО «Ростелеком» зарегистрировано  право  собственности  именно   на  долю),  так  и  на  здание,  поскольку  такой  объект  в  реестре  федеральной   собственности  не  значится.

В  судебном  заседании   представитель ФГУП «Почта России» поддержал  позицию   подателя   апелляционной  жалобы.

ОАО «Ростелеком» в  письменном  отзыве  на  апелляционную  жалобу  просит  решение отменить,  исковые  требования   удовлетворить.

Извещенные  надлежащим  образом  о  времени   и  месте  судебного  разбирательства   остальные  участвующие  в  деле   лица  своих  представителей  в  судебное заседание  не  направили,   поэтому  апелляционная  жалоба  рассмотрена  в  их  отсутствие.

Законность  и  обоснованность   обжалуемого  решения   проверены  в  апелляционном  порядке.

В  обоснование  иска  Территориальное   управление  ссылается  на  следующие  обстоятельства.

Постановлением    Правительства   Российской    Федерации    №    1003    от   22.12.1992г.  «О   приватизации    предприятий    связи»    была    разрешена    приватизация    государственных предприятий связи и информатики и их структурных подразделений при соблюдении условий, указанных в пункте 1 постановления.

18.01.1993г. начальником государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» Калининградской области (далее - ГПСИ «Россвязьинформ» Калининградской области) был подписан Приказ №6 «О реорганизации структуры ГПСИ «Россвязьинформ», в соответствии с которым подлежали реорганизации (путём разделения почтовой и электрической связи) с 01.01.1993 г Гвардейский, Гусевский, Калининградский, Приморский, Советский, Черняховский зоновые узлы связи и создание на их базе структурных единиц электрической и почтовой связи.

Во исполнение вышеуказанного Постановления приказом начальника ГПСИ №6 от 18.01.1993 года была создана комиссия по реорганизации предприятия путём выделения почтовой связи из состава ГПСИ. При этом актом приёма - передачи от 17.08.1993 года из состава ГПСИ «Россвязьинформ» было выделено и передано Управлению федеральной почтовой связи: основные фонды, товарно - материальные ценности и денежные средства, в том числе определён размер доли 44,7 % в праве на нежилое здание, расположенное по адресу: Калининградская обл., г. Пионерский, ул. Комсомольская, 15, оставшейся в государственной собственности.

Таким образом, при приватизации ГПСИ «Россвязьинформ» в уставный капитал ОАО «Электросвязь» Калининградской области вошли права на 44,7 % доли в праве собственности на вышеуказанное здание.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года предприятия связи отнесены к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности (Приложение №1 раздел IV), в связи с чем имущество, используемое при оказании услуг почтовой связи подлежало оставлению в федеральной собственности при изъятии у предприятий связи данной функции.

            Распоряжением    №75    от    02.03.1994 г    Комитетом    по    управлению    имуществом Калининградской области утверждён план приватизации ГПСИ «Россвязьинформ» путём преобразования в АООТ «Электросвязь». Согласно акту инвентаризации основных средств и оценки остаточной стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 г. в перечень приватизируемого имущества ГПСИ «Россвязьинформ» вошло и нежилое здание, расположенное по ул. Комсомольская, д. 15 г. Пионерский, с учетом выделения части имущества в собственность государства.

31.10.2002 г. ОАО «Электросвязь» Калининградской области прекратило деятельность путём реорганизации в форме присоединения к ОАО «Северо - Западный - Телеком», а с 01.04.2011 г. путём универсального правопреемства присоединено к ОАО «Ростелеком».

В приложении №16 к передаточному акту от 01.11.2002 г. к договору присоединения от 28.11.2001 г. «Реестр объектов недвижимости ОАО «Электросвязь» Калининградской области по состоянию на 01.11.2002 г. за номером 150 указано здание, г. Пионерский, ул. Комсомольская, 15.

01.09.2005 г. ОАО «Северо-Западный Телеком» зарегистрировало право долевой собственности (доля в праве 56/100) на трех этажное здание узла связи, общей площадью 758,7 кв.м, расположенное по адресу: Калининградская обл., г. Пионерский, ул. Комсомольская, 15.

В  соответствии   с  распоряжением Министерства   имущественных  отношений  Российской   Федерации   от  10.07.2003г.  № 3099-р  здание  отделения  связи  передано   ФГУП «Почта  России» и  закреплено  за  ним  на  праве  хозяйственного  ведения.

Из  выписки  реестра  федерального  имущества  по  состоянию  на 15.07.2008г.  следует,  что  в   федеральной  собственности   находится  встроенное нежилое помещение почты (ОПС), литер А, 1 этаж (помещения 1-8), 2 этаж (помещения 1-6) 259 кв.м, расположенное по адресу: Калининградская обл., г. Пионерский, ул. Комсомольская, 15.

Ссылаясь  на  то,  что  на  момент  подачи  настоящего  иска  у  ОАО   «Ростелеком»  возникло  право  общей  долевой  собственности  с  Российской  Федерацией  на  указанное  здание,  на  сложившиеся многолетние  отношения  по  фактическому  использованию  помещений  в  здании   ответчиком  и  федеральными  государственными  унитарными  предприятиями  «Почта  России» и «Главный Центр Специальной Связи»,  а  также  на  право   собственника  требовать   выдела  доли  в  натуре,  Территориальное   управление  обратилось  в  арбитражный  суд   с  настоящим  иском.

Суд  первой  инстанции,  установив  отсутствие   между  сторонами  спора  как  в  отношении  определения  долей  в  праве  общей  долевой  собственности  на   здание,  так  и  в  отношении  выдела  долей  в  натуре,  обоснованно  сославшись  на  часть  1  статьи  4  Арбитражного   процессуального   кодекса  Российской  Федерации,  отказал  в  удовлетворении   иска.

В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  12  Гражданского   кодекса  Российской  Федерации,  частью  1  статьи  4  Арбитражного   процессуального  кодекса  Российской  Федерации  арбитражный  суд  осуществляет  защиту  только  нарушенных  или  оспоренных  прав.

Из  текста  искового  заявления  и  изложенных  Территориальным  Управлением  оснований  иска  не   следует,  что ОАО «Ростелеком» оспаривает  права  Российской  Федерации  на  соответствующую (указанную  в  иске)  долю  в  праве  общей  долевой  собственности  на  спорное  здание  или  возражает  против  раздела  имущества,   находящегося  в  долевой  собственности.

Наоборот,    материалами  дела  подтверждается,  что ОАО «Ростелеком»  зарегистрировано  право  общей  долевой  собственности  на   здание  именно  в  той  доле,  которая  ему   причитается,  что  подтверждено  также  истцом.

В  соответствии  со   статьей  252  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  имущество,  находящееся  в  долевой  собственности,  может  быть  разделено  между  ее  участниками  по  соглашению  между  ними,   и  только  при  недостижении  участниками  долевой  собственности  соглашения  о   способе  и  условиях  раздела  общего  имущества  или  выдела  доли  одного  из  них  участник  долевой  собственности  вправе  в  судебном  порядке    требовать  выдела  в  натуре  своей  доли  из  общего  имущества  (пункт 1,  пункт  3  статьи