Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 по делу n А56-68740/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

основного листа ДТ «Отказ в выпуске ст. 201 ч.1 (невыполнение условий выпуска пп.3 п.1 ст. 185 ТК ТС)», что не соответствует требованиям статьи 201 ТК ТС и пункту 2 Инструкции, поскольку не содержит обоснования причин отказа и рекомендаций по их устранению.

Кроме того, согласно Требованию от 22.08.2011 установлено несоблюдение условий выпуска только товаров № 11,12,13,14. Однако таможней отказано в выпуске в установленный срок всех товаров по № 10216100/220811/0087880.

Таким образом, при принятии решения об отказе в выпуске товара таможенным органом нарушены требования части 1 статьи 201 ТК ТС и пунктов 4, 5 Инструкции.

При изложенных обстоятельствах следует признать правильными выводы суда первой инстанции о незаконности решения таможни об отказе в выпуске товаров по ДТ № 10216100/220811/0087880, а также о нарушении таможней сроков выпуска товаров по указанной ДТ.

06.09.2011 таможенный представитель подал новую ДТ № 10216100/060911/00093951, в которой в отношении товаров № 11-14 указал код 8452290000 ТН ВЭД ТС.

В материалах дела имеется представленное таможней решение о продлении на 10 дней срока выпуска товаров по ДТ № 10216100/060911/00093951 (т. 1 л.д. 135).

В тот же день таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в связи с обнаружением признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров № 1-6 могут являться недостоверными  либо неподтвержденными. Согласно решению, врученному 06.09.2011 таможенному представителю, обществу предложено в срок до 05.11.2011 представить оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных товаров (пункт 1), а также заверенные копии всех приложений, дополнений, изменений, спецификаций к представленному договору (том 1 л.д. 136-137).

Означенное решение, а также требование от 06.09.2011 о предоставлении денежного обеспечения в отношении товаров № 1-6 с прилагаемыми расчетами вручены таможенному представителю.

Письмом от 16.09.2011 общество сообщило таможне об отсутствии документов, указанных в пункте 1 дополнительного решения, а также о том, что документы, указанные в пункте 2, находятся в Москве (по юридическому адресу общества) и будут представлены в течение одного месяца.

16.09.2011 товар по ДТ №10216100/060911/00093951 выпущен таможней по заявленным в ДТ таможенной стоимости и кодам ТН ВЭД, без представления обществом дополнительных документов и внесения обеспечения уплаты таможенных платежей.

При таких обстоятельствах следует признать правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии у таможни оснований для задержания товара по ДТ №10216100/060911/0093951 в период с 07.09.2011 по 15.09.2011.

Кроме того, по мнению апелляционной инстанции, являются незаконными, не основанными на положениях действующего таможенного законодательства последовательно предъявляемые таможней требования (сначала - о подтверждении кода ТН ВЭД в отношении части товара, затем - о подтверждении таможенной стоимости в отношении другой части товара), приводящие к задержке выпуска товара.

В установленный пунктом 1 статьи 196 ТК ТС срок, либо в срок, установленный для проведения дополнительной проверки, таможенным органом осуществляется таможенный контроль, формы и порядок которого определены в главе 16 ТК ТС в отношении всех декларируемых в ДТ товаров. При этом в пункте 4 статьи 111  ТК ТС указано, что запрос документов и сведений, необходимых для таможенного контроля, не должен препятствовать выпуску товаров.

Обстоятельства данного дела свидетельствуют о нарушении таможенным органом положений приведенных норм таможенного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.05.2012 по делу № А56-68740/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни – без удовлетворения. 

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

И.Г. Савицкая

 А.Б. Семенова