Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 по делу n А56-16092/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

обратилось в арбитражный суд с заявлением 20.03.2012, а срок на обжалование постановления от 13.02.2012 № 050, полученного обществом 15.02.2012, истек 27.02.2012, вывод суда первой инстанции о пропуске срока на обжалование указанного постановления следует признать правильным.

Апелляционной коллегией по заявлению представителя общества прослушана аудиозапись судебного заседания, состоявшегося в суде первой инстанции 08.06.2012, которая подтверждает собственноручно внесенную в протокол судебного заседания представителем общества запись об отказе от заявления ходатайства о восстановлении срока (том 2 л.д.106, оборот).

Вместе с тем, вывод суда о пропуске срока на обжалование постановлений от 27.02.2012 № 072, 073, 074  нельзя признать обоснованным, поскольку в материалах дела не имеется надлежащих доказательств, подтверждающих дату получения обществом этих постановлений. Однако данный вывод суда не повлек принятие неправильного решения, поскольку суд, рассмотрев заявление общества, принял законное и обоснованное решение по существу заявленного требования.

Довод общества о вынесении оспариваемых постановлений неуполномоченными лицами, отклоняется судом апелляционной инстанции.

В соответствии со статьями 1.6, 1.7 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 N 47-оз "Об административных правонарушениях" административные комиссии городских (сельских) поселений, наделенных отдельными государственными полномочиями, указанными в части 2 статьи 2 Областного закона от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений", рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим областным законом, совершенных на территории соответствующего городского (сельского) поселения. Административная комиссия образуется главой администрации городского (сельского) поселения в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, а также 5 - 11 членов комиссии, которая действует на основании Положения об административной комиссии, утверждаемого представительным органом городского (сельского) поселения также в соответствии с Типовым положением административной комиссии муниципального образования Ленинградской области.

Пунктами 4.5, 4.7, 4.10 Типового положения об административной комиссии муниципального образования Ленинградской области (приложение к Областному закону Ленинградской области от 02.07.2003 N 47-оз "Об административных правонарушениях") и соответствующими пунктами Положения об административной комиссии муниципального образования «Сосновоборский городской округ» (утверждено решением Совета депутатов Сосновоборского городского округа от 22.09.2009 № 108) установлено, что заседание комиссии открывает и ведет председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии; по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении комиссия выносит постановление или определение по делу об административном правонарушении, которое подписывается председательствующим на заседании комиссии.

В рассматриваемом случае перечисленные выше требования административной комиссией соблюдены, оспариваемые постановления вынесены уполномоченными должностными лицами в пределах своей компетенции.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 15.06.2012 по делу №  А56-16092/2012  оставить без изменения, апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Социум-Строй» – без удовлетворения.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Л.В. Зотеева

 И.Г. Савицкая