Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2012 по делу n А42-4007/2011. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 августа 2012 года

Дело №А42-4007/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     20 августа 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 августа 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семиглазова В.А.

судей  Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания:  Душечкиной А.И.

при участии: 

от истца: Пестунович А.В. – доверенность от 25.06.2012 № 177

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-11338/2012)  ТСЖ "Сокольники" на решение  Арбитражного суда  Мурманской области от 27.04.2012 по делу № А42-4007/2011 (судья Ярец Н.Н.), принятое

по иску ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ

к ТСЖ "Сокольники"

о взыскании 1 107 335, 20 руб.

установил:

Федеральное государственное учреждение Алакурттинская квартирно - эксплуатационная часть района (ОГРН 1035100015060, место нахождения:Мурманская область, г. Кандалакша, с. Алакуртти, ул. Содружества, д.7, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Товариществу собственников жилья «Сокольники» (ОГРН 1085102001016, место нахождения: Мурманская область, г.Кандалакша, с. Алакуртти, Нижняя наб., 1А, 5, далее – ответчик, ТСЖ) о взыскании 1 107 335 руб. 20 коп., в том числе: 1 059 159 руб. 84 коп. – задолженность по договорам поставки холодной воды и на прием бытовых сточных вод (водоотведение) за период с 01.01.2009 по 30.04.2011; 48 175 руб. 36 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 21 ноября 2011, истец Федеральное государственное учреждение Алакурттинская квартирно   эксплуатационная часть района, был заменен на правопреемника (при реорганизации в форме присоединения) – федеральное государственное учреждение «Северо – Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027810323342, место нахождения: г. Санкт – Петербург, ул. Звенигородская, 5, далее - истец).

Решением суда от 27.04.2012 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права. В обоснование своей позиции податель жалобы указывает, что в соответствии с актом сверки от 02.09.2011 задолженность ТСЖ составила 489 915 руб. 62 коп.

Определением суда от 30.07.2012 рассмотрение жалобы отложено на 20.08.2012 для проведения сторонами сверки расчетов.

Определением суда от 27.08.2012 федеральное государственное учреждение «Северо – Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027810323342, место нахождения: г. Санкт – Петербург, ул. Звенигородская, 5) заменено на федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в связи с изменением организационно-правовой формы.

В настоящем судебном заседании, в связи с изменением состава суда рассмотрение апелляционной жалобы начато заново.

ТСЖ, уведомлено о времени и месте дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, что в силу статьи 156 АПК РФ  не является процессуальным препятствием для рассмотрения дела по существу.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между истцом (Ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (Исполнитель) были заключены договоры поставки холодной воды № 4/58 от 01.01.2009, № 4/60 от 01.01.2009, № 4/62 от 01.01.2009, № 4/64 от 01.01.2009, № 4/66 от 01.01.2009, в соответствии с условиями которых истец обязался поставлять холодную воду по присоединенной сети до границы соответствующей сети, входящей в состав имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: Мурманская область, п. Алакуртти, ул. Нижняя Набережная, дома 5, 1а, 7, 9, 11 и находящихся в управлении ТСЖ, а ответчик принял на себя обязательства оплачиватьпоставленную холодную воду в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором (пункты 1.1., 1.2., 4.3.1. договоров).

В пункте 2.1. договоров стороны установили, что количество поставленного коммунального ресурса принимается равным нормативу потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, утвержденному уполномоченным органом и количеству проживающих в многоквартирных домах (пункт 2.1. договоров, Приложение № 2).

Оплата поставленного коммунального ресурса осуществляется по тарифам, используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам, утвержденным для РСО уполномоченным органом, в порядке установленном законодательством РФ (пункт 3.1. договоров).

В соответствии с пунктом 3.3. договоров, расчетным периодом признается отрезок времени с пятого по двадцать пятое число месяца, следующего за месяцем в котором осуществлялась поставка коммунального ресурса.

Порядок расчетов был установлен сторонами в пункте 3.5. договоров.

Срок действия договоров с 01.01.2009 по 31.12.2009 (пункт 7.1.).

В 2009 году между истцом (Ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (Исполнитель) были заключены договоры на прием бытовых сточных вод (водоотведение) № 4/59 от 01.01.2009, № 4/61 от 01.01.2009, № 4/63 от 01.01.2009, № 4/65 от 01.01.2009, № 4/67 от 01.01.2009, в соответствии с условиями которых истец обязался принимать бытовые сточные воды в систему канализации РСО по присоединенной сети от границы соответствующей сети, входящей в состав имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: Мурманская область, п. Алакуртти, ул. Нижняя Набережная, дома 5, 1а, 7, 9, 11 и находящихся в управлении ТСЖ, а ответчик принял на себя обязательства оплачивать поставленную холодную воду в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором (пункты 1.1., 1.2., 4.3.1. договоров).

В пункте 2.1. договоров стороны установили, что количество принятых бытовых сточных вод принимается равным сумме нормативов холодного и горячего водоснабжения, утвержденных уполномоченным органом и количеству проживающих в многоквартирных домах (пункт 2.1. договоров).

Оплата принятых бытовых сточных вод осуществляется по тарифам, используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам, утвержденным для РСО уполномоченным органом, в порядке установленном законодательством РФ (пункт 3.1. договоров).

В соответствии с пунктом 3.3. договоров, расчетный период признается отрезок времени с пятого по двадцать пятое число месяца, следующего за месяцем в котором осуществлялась поставка коммунального ресурса.

Порядок расчетов был установлен сторонами в пункте 3.5. договоров.

Срок действия договоров с 01.01.2009 по 31.12.2009 (пункт 7.1.).

В 2010 - 2011 годах между сторонами были заключены договоры поставки коммунального ресурса (холодной воды) и приема бытовых сточных вод № 4/37 от 01.01.2010 и № 4/1 от 01.01.2011, в соответствии с условиями которых истец обязался поставлять холодную воду, а также обеспечить прием (водоотведение) бытовых сточных вод по присоединенной сети до границ соответствующих сетей, входящих в состав имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: Мурманская область, п. Алакуртти, ул. Нижняя Набережная, дома 5, 1а, 7, 9, 11, 18, 35, 15, 41 А, 50, 49, 17; ул. Данилова, дома 28,24,26; ул. Кузнецова, дома 19, 21, 23; пер. Лесной, д.1, 4, 2а, 3, 3а, 5, 7, 8, находящихся в управлении ТСЖ, а ответчик принял на себя обязательства оплачивать принятый коммунальный ресурс и оказанные услуги, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором (пункты 1.1., 1.2., 4.5.1. договоров).

В пункте 2.1. договоров стороны установили, что количество поставленного коммунального ресурса и объем принятых бытовых стоков, принимаются равным нормативам потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, утвержденным уполномоченным органом и количеству проживающих в многоквартирных домах.

Оплата поставленного коммунального ресурса и оказанных услуг осуществляется по тарифам, используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам, утвержденным для РСО уполномоченным органом, в порядке установленном законодательством РФ (пункт 3.1. договоров).

В соответствии с пунктом 3.3. договоров, расчетный период признается отрезок времени с пятого по двадцать пятое число месяца, следующего за месяцем в котором осуществлялась поставка коммунального ресурса.

Порядок расчетов был установлен сторонами в пункте 3.5. договоров.

Срок действия договора № 4/37 от 01.01.2010 с 01.01.2010 по 31.12.2010 (пункт 7.1.), а договора № 4/1 от 01.01.2011 с 01.01.2011 по 31.12.2011.

Предоставив услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод на основании указанных договоров, по утвержденным тарифам, истец за период с 01.01.2009 по 30.04.2011 выставил счета - фактуры, которые были оплачены ответчиком частично, в результате чего образовалась задолженность за 2009 год в сумме 84 176 руб. 66 коп., за 2010 год в сумме 499 494 руб. 44 коп., за 2011 год в сумме 475 490 руб. 74 коп., в общей сумме 1 059 159 руб. 84 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия от 18.04.2011 № 769 с требованием оплатить имеющуюся задолженность осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с  настоящим иском.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам, при определении условий договора энергоснабжения, заключаемого между ресурсоснабжающей и управляющей организациями, Правилами № 167 следует руководствоваться с учетом пункта 15 Правил № 307.

Следовательно, при отсутствии средств измерения, предусмотренных пунктом 34 Правил № 167, объем отпущенной воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды (подпункт «а» пункта 5, пункт 10, подпункт «в» пункта 39 Правил № 306). При установлении указанных нормативов показания индивидуальных приборов учета воды не принимаются во внимание.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению допускает учет фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления.

Данная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 № 5290/09.

Нормативы потребления коммунальных услуг установлены решением Совета депутатов г.Кандалакша с подведомственной территорией от 22.11.2006 № 425.

Постановлением Главы муниципального образования сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района Мурманской области от 12.11.2008 № 69 установлены тарифы на товары и услуги в сфере водоснабжения и водоотведения, предоставляемые ФГУ Алакруттинской КЭЧ района с 01.01.2009: для водоснабжения - 10,02 руб./куб.м (без НДС); для водоотведения – 10,53 руб. куб.м (без НДС).

Постановлением Главы муниципального образования сельского поселения Алакуртти Кандалакшского района Мурманской области от 27.11.2009 № 83 установлены тарифы на товары и услуги в сфере водоснабжения и водоотведения, предоставляемые ФГУ Алакурттинской КЭЧ района с 01.01.2010: для водоснабжения – 12,49 руб./куб.м (без НДС); для водоотведения – 12,82 руб. куб.м (без НДС).

Постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 29.11.2010 № 37/1 для ФГУ Алакурттинской КЭЧ района установлены тарифы на 2011 год для водоснабжения (холодная вода (питьевая) -14,79 руб./куб. м (без учета НДС), для водоотведения – 15,18 руб./куб.м (без учета НДС).

Из представленных в материалы дела счетов-фактур за водоснабжение и водоотведение, следует, что стоимость отпущенной воды и принятых сточных вод истцом рассчитана исходя из действующих нормативов, количества зарегистрированных граждан в каждом доме, согласованном ответчиком в приложениях № 2 к договорам.

Также в приложениях № 2 к договорам сторонами согласованы объемы услуг.

Относительно тарифа и объемов потребленных ресурсов и оказанных услуг возражений ответчиком не представлено.

Расчеты стоимости коммунального ресурса и отпущенных сточных вод произведены с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 72 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров связанных с расчетами за коммунальные ресурсы». Порядок расчета стоимости отпущенной питьевой воды и услуг по водоотведению соответствует пункту 8 Правил № 307.

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции установлено,