Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2012 по делу n А56-3109/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

методикой ПР 13260.1 :МВИ.004-07, утвержденной приказом ФТС России от 22.10.2007 № 1291 (распространяется на круглые неокоренные лесоматериалы, погруженные в вагоны и в автомобили), с предварительным погружением измеряемого товара в транспортное средство (автомобиль), при условии предоставления лицом необходимых транспортных средств.

            В своем ответе от 05.10.2011 № 174 ООО «ЮПМ-Кюммене» исключило возможность применения группового метода измерения объема круглых лесоматериалов в соответствии с методикой ПР 13260.1 :МВИ.004-07. Вместо этого, письмом от 05.10.2011 № 175 общество предложило таможенному органу  незамедлительно провести досмотр груза в трюме судна с применением заявленной декларантом методики МВИ 13-01-06 (геометрический метод).

            В ответном письме таможенного органа от 06.10.2011 № 18-01-37/0430 ООО «ЮПМ-Кюммене» указано на необходимость исполнения положений требования от 04.10.2011, о проведении действий и операций в отношении товаров, необходимых для таможенного контроля в срок до 08.00 часов 07.10.2011, и на возможность привлечения лица к административной ответственности по ст.19.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в случае его неисполнения.

            В соответствии с информационным письмом менеджера по закупкам ООО «ЮПМ-Кюммене» (вх. ОДО таможенного поста от 10.10.2011 № 18-01-36/0666) первая партия товара в количестве 68 штук бревен была разложена в один ряд и готова к досмотру 10.10.2011 в 10.30.

            При осуществлении таможенного контроля должностными лицами таможенного поста  применена методика выполнения измерений МВИ с применением таблиц объемов - ПР 13260.1:МВИ.003-07, предусматривающая исключительно сплошное поштучное измерение объема каждого бревна в партии с выгрузкой данных лесоматериалов.

            Досмотр товаров в полном объеме был закончен 14.10.2011. В тот же день произведено оформление убытия теплохода "Тулос" с таможенной территории Таможенного союза.

            Общество настаивает на необоснованном применении таможней при определении объема  лесоматериала в трюме судна методики ПР 13260.1:МВИ.003-07 с поштучным обмером каждого бревна, вследствие чего заявитель был вынужден  осуществить выгрузку  товара из трюма.

            При этом ООО «ЮПМ-Кюммене» представило  положительный ответ  ОАО «ЦНИИМЭ» от 16.08.2012 № 241/1 на свой запрос о возможности  применения методики МВИ 13-01-06 для определения  объема балансов групповым методом  измерения при условии  их размещения  в ровных плотных штабелях прямоугольной формы в трюме судна, представляющего собой прямоугольный параллелепипед.

   Между тем, согласно правовой позиции  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума  от 12968/11 от 06.03.2012, применение таможенными органами методик определения количества или свойств товаров, перемещаемых через таможенную границу, с целью определения достоверности заявленных о товарах сведений относится к категории дискреционных полномочий таможенных органов.

Довод апелляционной жалобы о невозможности применения  методики ПР 13260.1:МВИ.003-07 в связи  с ее заменой методикой измерений объема партии круглых лесоматериалов по методу концевых сечений при проведении таможенных операций и таможенного контроля, Свидетельство об аттестации методики № 894/445-01.00229-2011 от 12.08.2011, регистрационный код по Федеральному реестру ФР.1.27.2011.10629, апелляционным судом отклоняется, поскольку  датой введения аттестованной 12.08.2011 методики  является апрель 2012 года,  а оспариваемые действия совершены таможней в октябре 2011 года.

Таким образом, применение Выборгской таможней  для подсчета объема лесоматериалов  методики, утвержденной приказом от 22.10.2007 № 1291, само по себе не противоречит закону или иному нормативному правовому акту.

Учитывая  изложенное,   апелляционная   коллегия  не усматривает  оснований для  отмены решения суда и удовлетворения  апелляционной жалобы.

        Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

           Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 апреля 2012 года по делу № А56-3109/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «ЮПМ-Кюммене» - без удовлетворения

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

Л.В. Зотеева

 А.Б. Семенова