Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2012 по делу n А56-6789/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

от 05.12.2011  нельзя считать общей.

О дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении (16.12.2011 в 14.00, г.Санкт-Петербург, В.О. 10-я линия, д.51,каб.503) представители уведомлены, что подтверждается их подписями в протоколе  об административном правонарушении от 06.12.2011.  

Постановление по делу об административном правонарушении  № 10-1033-001-58/ПС  от 16.12.2011  вынесено  в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ  в отсутствие  представителя Общества.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось  оснований   для  вывода  о   нарушении  административным органом  процедуры при рассмотрении дела об административном правонарушении. 

Оценив имеющиеся в деле доказательства  в порядке статьи 71 АПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии процессуальных нарушений со стороны административного органа при производстве по делу об административном правонарушении в  отношении Общества .

Обстоятельства, позволяющие признать совершенное Обществом правонарушение малозначительным, отсутствуют, так как в данном случае имеется существенная угроза охраняемым общественным отношениям, связанным с жизнью и здоровьем граждан.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено административным органом в пределах срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, наказание назначено в пределах предусмотренной  частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ санкции.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба Управления Ростехнадзора подлежит удовлетворению, а  обжалуемое решение отмене с вынесением нового решения об отказе в Обществу в удовлетворении  заявленных требований.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 апреля 2012 года по делу № А56-6789/2012 отменить.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Фрунзенского района» (192007, г. Санкт-Петербург, пр. Лиговский, д. 239, ОГРН 1089847266398) в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Северо-Западного Управления по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.12.2011 № 10-1033-001-58/ПС о назначении административного наказания по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председательствующий

                 О. И. Есипова

Судьи

               Е. А. Фокина        

                     Л. А. Шульга