Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2012 по делу n А56-14178/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Арбитражным Судом РФ сделаны выводы в отношении отходов, образующихся в результате деятельности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, осуществляемой управляющими организациями. В рассматриваемом случае отходы IV-V класса опасности образуются в результате производственной деятельности общества, следовательно, ООО «Евромпанорама» обязано вести учет образовавшихся отходов, иметь паспорта отходов, разрабатывать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в целях уменьшения отходов и контроля за их образованием.

Так как обществом не соблюдаются требования законодательства, регулирующего порядок обращения с отходами производства и потребления, его действия правомерно квалифицированы Комитетом по статье 8.2 КоАП РФ, вынесено предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, влекущих отмену оспариваемого постановления и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

В соответствии со статьей 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения (часть 1). Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения (часть 3).

В данном случае на основании положений статьи 29.12.1 КоАП РФ 06.04.2012 Комитетом вынесено определение № 004-2012/Опд-12 об исправлении опечатки, допущенной в  оспариваемом представлении № 004-2012/Пр-12, в части даты представления, без изменения его содержания. Доводы общества о том, что допущенные в представлении об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, опечатки могут быть исправлены исключительно должностным лицом, его вынесшим, обоснованно отклонены судом первой инстанции, как основанные на неверном толковании закона.

Кроме того, ошибочное указание даты вынесения представления (06.03.2012 вместе 07.03.2012) в рассматриваемом  случае не свидетельствует о незаконности вынесенного акта.

Апелляционная коллегия также отклоняет довод подателя жалобы о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности, выразившейся в том, что  оспариваемое постановление вынесено до истечения 10-дневного срока, установленного в предписании № 004-2012/Прп-12 от 28.02.2010 для разработки плана мероприятий по устранению допущенных обществом нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, так как постановлением от 07.03.2012 № 004-2012/П-12-172 общество привлечено к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических требований при обращении с отходами, а не за неисполнение выданного предписания.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными постановления, предписания, представления и определения об исправлении опечатки, в связи с чем апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения жалобы общества.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 мая 2012 года по делу № А56-14178/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Европанорама» - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

Е.А. Фокина

 Л.А. Шульга