Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2012 по делу n А42-281/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

19 июля 2012 года

Дело №А42-281/2012

Резолютивная часть постановления объявлена     16 июля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 июля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семиглазова В.А.

судей  Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания:  Душечкиной А.И.

при участии: 

от заявителя: Краснослободцева Т.И. – доверенность от 01.01.2012

от заинтересованного лица: Добровольская В.О. – доверенность от 02.03.2012 №04-25

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-10083/2012)  ООО "Саами" на решение Арбитражного суда  Мурманской области от 10.04.2012 по делу № А42-281/2012 (судья Дмитриевская Л.Е.), принятое

по заявлению ООО "Саами"

к: судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Первомайского округа г. Мурманска УФССП России по Мурманской области Гарбузовой Олесе Анатольевне

3-е лицо: Барсегян Арам Дживанович

о признании незаконными действий

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Саами» (ОГРН 10251100837200, место нахождения: 184376, село Минькино, Кольский район, Мурманская область) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Первомайского округа города Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области Гарбузовой Олесе Анатольевне (место нахождения: 183052 г. Мурманск, ул. Щербакова, д.7) о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в допуске к исполнительным действиям представителей взыскателя – Барсегяна А.Д., не имеющих соответствующих полномочий на ознакомление с бухгалтерскими и иными документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности заявителя и снятие копий документов, в том числе содержащих конфиденциальную информацию/коммерческую тайну, в отсутствие расписки (обязательства) о неразглашении таковых, и проведении исполнительных действий, начиная с 18.01.2012 и по 16.02.2012 включительно.

В ходе судебного разбирательства в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования в отношении предмета спора привлечен - Барсегян Арам Дживанович.

Решением суда от 10.04.2012 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. В обоснование своей позиции податель жалобы указывает, что допуская представителей взыскателя Барсегяна А.Д. для ознакомления с документами Общества, в доверенностях которых отсутствовали полномочия на ознакомление с бухгалтерскими и иными документами по вопросам финансово-хозяйственной деятельности и документами, составляющими коммерческую тайну, а также при отсутствии подписанного указанными представителями взыскателя обязательства о неразглашении коммерческой тайны, судебный пристав нарушил требования части 4 статьи 10 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», пунктов 1-5 статьи 1, статей 4 и 10, пункта 5 части 2 статьи 7 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства представитель Барсегян А.Д. в судебное заседание не явился, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании решения от 17.12.2010 по делу № А42-8919/2009 Арбитражным судом Мурманской области 27.04.2011 выдан исполнительный лист серии АС № 002179258, в соответствии с которым ООО «Саами» обязано предоставить Барсегяну А.Д. для ознакомления и снятия копий техническими средствами последнего по месту регистрации Общества или иному предварительно согласованному месту не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу следующие документы:

1.               Бухгалтерские балансы Общества с отчетом о прибылях и убытках, приложения к бухгалтерскому балансу (форма № 3, № 4, № 5, № 6, пояснительная записка) с отметками налогового органа о принятии или иным доказательством получения, за 2007, 2008 и 2009 годы;

2.       Налоговые декларации Общества с отметкой налогового органа о принятии или иным доказательством получения, по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль, расчет по сбору за вылов (добычу) водных биологических ресурсов за 2007, 2008 и 2009 годы (все декларации, включая ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые);

3.      Выданные Обществу разрешения на вылов (добычу) водных биологических ресурсов за 2007, 2008 и 2009 годы;

4.     Счета - фактуры, выданные ООО «Саами» за период с 09.03.2007 г. по 10.08.2009 г.;

5.     Счета - фактуры, полученные ООО «Саами» от поставщиков продукции (работ, услуг) за период с 09.03.2007 г. по 10.08.2009 г.

6.        Данные по вылову и отгрузке водных^'Оиили! ичеикил' ресурсов и произведенной из них продукции с приложением первичных документов за период с 09.03.2007 г. по 10.08.2009 г.;

7.        Регистры бухгалтерского учета и первичные документы: оборотный баланс; оборотные ведомости, карточки по счетам, первичные бухгалтерские документы, 1-С «Бухгалтерия» в электронном виде (на магнитном или ином носителе) за 2007 - 2009 годы;

8.        Документы по аналитическому учету (расшифровки) дебиторской задолженности с указанием наименования дебитора, суммы задолженности, даты возникновения за период с 01.01.2007 г. по 14.08.2009 г.

9.        Документы по аналитическому учету (расшифровки) кредиторской задолженности с указанием наименования кредитора, суммы задолженности, даты возникновения за период с 01.01.2007 г. по 14.08.2009 г.

10.    Документы по аналитическому учету (расшифровки) начисляемых и уплачиваемых сумм налогов (сборов) в бюджеты различных уровней и отчислений во внебюджетные фонды за период с 01.01.2007 г. по 14.08.2009 г.;

11.    Документы по аналитическому учету (сведения) о кредитах и займах Общества с указанием назначения кредита (займа), наименования кредитора, условий и сроков кредитных соглашений за период с 01.01.2007 г. по 14.08.2009 г.;

12.    Документы по аналитическому учету (расшифровки) балансового счета 01 «Основные средства» (структура основных средств, первоначальная стоимость, амортизация, остаточная стоимость) за период с 01.01.2007 г. по настоящее время.

На основании данного исполнительного листа 20.05.2011 судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Первомайского округа г. Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области возбудила исполнительное производство № 23089/11/03/51.

Пунктом 2 постановления от 20.05.2011 должнику предложено в 5-дневный срок со дня получения постановления добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В установленный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке Обществом не были исполнены.

В процессе принудительного исполнения исполнительного листа серии АС № 002179258 от 27.04.2011 документы и информацию о деятельности Общества, указанные в исполнительном листе, ООО «Саами» 12.01.2012 отказалось предоставить для ознакомления Барсегян М.Д., Шалыгину С.Г., Сорокиной И.Н., являющимся представителями взыскателя по исполнительному производству № Барсегяна А.Д. и имеющим доверенности от 12.12.2011, выданные взыскателем по месту его нахождения в ФБУ исправительная колония – 20 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области.

При этом данный отказ Общество мотивировало оформлением доверенностей указанных представителей взыскателя ненадлежащим образом.

Ознакомление с документами, поименованными в исполнительном листе серии АС № 002179258 от 27.04.2011, назначено судебным приставом на 12 часов 00 минут 18.01.2012, что зафиксировано им в акте совершения исполнительных действий от 12.01.2012 (том 2 л.д.17).

Обществом 18.01.2012 подано судебному приставу заявление об отсутствии у Шалыгина С.Г., являющегося представителем Барсегяна А.Д., полномочия на ознакомление с бухгалтерскими и иными документами, перечисленными в исполнительном листе, поскольку такое полномочие в выданной на его имя доверенности в нарушение статьи 8 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» не предусмотрено.

Согласно акту от 18.01.2012 совершения исполнительных действий заявителем 18.01.2012 представителям Барсегяна А.Д. были предоставлены документы, указанные в пункте 5 исполнительного листа, с частью которых за 2007 год они в этот же день ознакомились и сняли фотокопии (том 2 л.д.16).

19.01.2012 сторонами исполнительного производства достигнута договоренность относительно графика ознакомления с документами, указанными в исполнительном листе (том 2 л.д.11).

Дальнейшее ознакомление с документами производилось 20.01.2012, 23.01.2012, 24.01.2012, 03.02.2012, 08.02.2012, 09.02.2012, 10.02.2012, 13.02.2012, с составлением сторонами исполнительного производства в указанные дни соответствующих актов, а также с составлением судебным приставом актов совершения исполнительных действий.

Согласно представленным в материалы дела актам № 1 от 18.01.2012, № 2 от 20.01.2012, № 3 от 23.01.2012, № 4 от 24.01.2012, № 5 от 08.02.2012, № 6 от 09.02.2012, № 7 от 20.02.2012, № 8 от 13.02.2012, актам совершения исполнительных действий от 18.01.2012, 20.01.2012, 23.01.2012, 10.02.2012, 13.02.2012, 16.02.2012 в рамках исполнительного производства № 23089/11/03/51 требования исполнительного листа серии АС № 002179258 от 27.04.2011 исполнены в части пунктов 3, 4, 5, 6, 12 (в полном объеме), пунктов 2, 7, 10 (частично). Требования исполнительного листа в части ознакомления взыскателя с документами, указанными в пунктах 1, 8, 9, 11 исполнительного листа, не исполнены.

Документы, поименованные в пунктах 2, 7 исполнительного листа, не представлены представителям взыскателя для ознакомления в полном объеме в связи с переходом Общества с 01.01.2009 на систему налогообложения для сельскохозяйственных производителей, а также в связи с поломкой сервера и утратой программы, что отражено судебным приставом в актах совершения исполнительных действий от 16.02.2012 №№ 1, 2 (том 1 л.д.117-118).

По мнению Общества, представители взыскателя не имели права участвовать в совершении исполнительных действий, поскольку соответствующие полномочия не были предусмотрены в доверенностях, выданных взыскателем Барсегяном А.Д., а также отсутствовали их письменные обязательства о неразглашении коммерческой тайны Общества, доступ к которой они получили в рамках принудительного исполнения требований исполнительного листа при ознакомлении с документами, отнесенными к коммерческой тайне Положением «О коммерческой тайне ООО «Саами» (утверждено генеральными директором Общества 01.01.2007) и частью 4 статьи 10 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

ООО «Саами», считая незаконными исполнительные действия по ознакомлению представителей Барсегяна А.Д. с документами, поименованными в исполнительном листе серии АС № 002179258 от 27.04.2011, и нарушающими его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований заявителя, правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению указанных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу пункта 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Пунктом 1 этой же статьи предусмотрен перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, который не носит исчерпывающего характера.

Статьей 53 Закона № 229-ФЗ установлена возможность участия гражданина в исполнительном производстве в качестве его стороны как лично, так и через представителей.

Оформление полномочий представителей гражданина, являющегося стороной исполнительного производства, производится по правилам пункта 5 статьи 54 Закона № 229-ФЗ, предполагающим удостоверение полномочий указанных лиц доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - иным документом.

Представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено Законом № 229-ФЗ (пункт 2 статьи 57 Закона № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела и не оспаривается заявителем, в срок, установленный судебным приставом в постановлении от 20.05.2011 о возбуждении исполнительного производства № 23089/11/03/51, требования исполнительного документа в добровольном порядке не были исполнены Обществом.

В порядке принудительного исполнения требований исполнительного листа представители взыскателя – Барсегян М.Д., Шалыгин С.Г., Сорокина И.Н. 18.01.2012, 20.01.2012, 23.01.2012, 24.01.2012, 03.02.2012, 08.02.2012, 09.02.2012, 10.02.2012, 13.02.2012 были ознакомлены с документами и информацией о деятельности Общества, указанными в пунктах 3, 4, 5, 6, 12 (в полном объеме), пунктах 2, 7, 10 (частично) исполнительного документа.

Поскольку указанные действия совершены судебным приставом в рамках предоставленных ему полномочий, направлены и непосредственно связаны с исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, они не могут быть признаны не соответствующими положениям Закона № 229-ФЗ.

Представители взыскателя Барсегян М.Д., Шалыгин С.Г., Сорокина И.Н. участвовали в совершении указанных исполнительных действий на основании доверенностей от 12.12.2011, выданных на срок три года самим взыскателем – Барсегяном А.Д. и оформленных с соблюдением общих