Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2012 по делу n А26-2323/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

правонарушение непосредственно посягает на права потребителей, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение в силу статьи 4.5 КоАП РФ составляет один год.                     Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.11.2010 № 6971/10.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 13-Пр, нарушение обществом лицензионных условий имело место в период с 09.11.2011 по 21.12.2011, следовательно, годичный срок давности привлечения общества к административной ответственности ни на дату рассмотрения дела в суде первой инстанции, ни на момент рассмотрения апелляционной жалобы, не истек.

Таким образом, решение суда подлежит отмене, заявление Управления Роскомнадзора по Республике Карелия о привлечении ОАО «МТС» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ - удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ определено, что обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается, в том числе, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Санкцией части 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 30 000 руб. до 40 000 руб.

Учитывая,  что материалами дела  подтверждается  неоднократное  привлечение ОАО «МТС» к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, апелляционный суд считает возможным назначить обществу наказание в виде 35 000 руб. административного штрафа.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.04.2012 по делу № А26-2323/2012 отменить.

Привлечь открытое акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы» (ОГРН 1027700149124, место нахождения: город Москва, улица Марксистская, дом 4) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде 35 000 руб. административного штрафа.     

Реквизиты для уплаты штрафа.     

Расчетный счет № 401 018 106 000 000 100 06 ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России город Петрозаводск.     

Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Роскомнадзора по Республике Карелия).     

КПП 100101001 ИНН 1001047941 ОКАТО 86 401 000000 БИК 048602001     

КБК 096 116 90040 04 0000 140     

Назначение платежа: «штраф по постановлению Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А26-2323/2012».    

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

Л.В. Зотеева

 И.Б. Лопато