Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2012 по делу n А56-3363/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

и месте рассмотрения акта проверки и вынесения решений.

По результатам рассмотрения материалов проверки Управлением выносится решение (статья 39 Закона N 212-ФЗ). В данном случае из материалов дела не следует, что при вынесении решения Управления от 27.06.2011 материалы проверки (акты проверки) 22.06.2011 фактически не рассматривались, их рассмотрение было произведено именно 27.06.2011. Доказательств иного ответчиками не представлено.

Таким образом, Комиссариат не был извещен о времени и месте рассмотрения материалов проверки и вынесения решения, данные документы были составлены в отсутствие представителя Комиссариата, на дату рассмотрения материалов проверки Управление не располагало сведениями о надлежащем извещении страхователя о времени и месте такого рассмотрения.

Соответственно, Комиссариат не имел возможности реализовать предоставленные ему законом права: давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, а также иными процессуальными правами, предусмотренными положениями Закона N 212-ФЗ.

Следовательно, при привлечении Комиссариата к ответственности Управлением были допущены существенные процессуальные нарушения, которые являются основанием для признания оспариваемых решений Управления недействительными.

При таких обстоятельствах требование Управления о взыскании штрафа наложенного  решением Управления от 27.06.2011 не может быть удовлетворено.

Учитывая изложенное решение суда первой инстанции подлежит отмене в указанной части.

Руководствуясь ст. 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  от 20.03.2012 по делу № А56-3363/2012 отменить в части взыскания с  Военного комиссариата  города Санкт-Петербурга суммы штрафа в размере 6 385 948,80 рублей и  государственной пошлины  в сумме 54 929,74 рубля.

В указанной части в удовлетворении требований отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения. 

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева

 Л.П. Загараева