Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2012 по делу n А21-8730/2011. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

03 июля 2012 года

Дело №А21-8730/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     27 июня 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 июля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Старовойтовой О.Р.

судей  Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником  судьи   Куклиной   Ю.И.

при участии: 

от истца:  не  явился,  извещен

от ответчика:  не  явился,  извещен

от 3-го лица:  не  явился,  извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-9694/2012)  ООО «Предатор» на решение   Арбитражного суда  Калининградской области от  02.04.2012г. по делу № А21-8730/2011 (судья Пахомова  Т.В.), принятое

по иску  ООО «Предатор»

к МКП «Дом-Сервис»

3-е лицо: ОАО  «Янтарьэнергосбыт»

о  признании недействительными пункта 4.6, подпунктов 6.1.2, 6.1.6 пункта 6.1 Договора от 01.06.2010 г. № 71-К на организацию оказания коммунально-хозяйственных услуг, а также передачи электрической энергии и тепловой энергии в горячей воде; пункта 1.2 в части слов «неотъемлемой частью которого является настоящий договор», подпункт 3.3.1 пункта 3.3 части слов «неотъемлемой частью которого является настоящий договор», подпункт 3.3.4 пункта 3.3 в части слов «Абонент отключает их от сети», подпункт 3.3.5 пункта 3.3, подпункты 4.3.1, 4.3.2, 4.3.6 пункта 4.3, пункты 4.4, 4.5 Договора от 01.06.2010 г. № 71-Э на передачу электрической энергии

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Предатор»,  место  нахождения: 236000, Калининградская обл, Калининград г, Фрунзе ул, 6, 36,  ОГРН: 1043902846272 (далее  -  ООО «Предатор») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Муниципальному казенному предприятию г.Калининграда «Дом-Сервис»,  место  нахождения: 236000, Калининградская обл, Калининград г, Фрунзе ул, 6,  ОГРН: 1063906132069 (далее  - МКП «Дом-Сервис») о признании недействительными пункта 4.6, подпунктов 6.1.2, 6.1.6 пункта 6.1 Договора от 01.06.2010г. № 71-К на организацию оказания коммунально-хозяйственных услуг, а также передачи электрической энергии и тепловой энергии в горячей воде; пункта 1.2 в части слов «неотъемлемой частью которого является настоящий договор», подпункт 3.3.1 пункта 3.3 части слов «неотъемлемой частью которого является настоящий договор», подпункт 3.3.4 пункта 3.3 в части слов «Абонент отключает их от сети», подпункт 3.3.5 пункта 3.3, подпункты 4.3.1, 4.3.2, 4.3.6 пункта 4.3, пункты 4.4, 4.5 Договора от 01.06.2010г. № 71-Э на передачу электрической энергии.

Решением   суда  от  02.04.2012г.  в  иске  отказано.

На  решение  суда  подана   апелляционная  жалоба,  в  которой   истец  просит  решение   от  02.04.2012г.  отменить,  принять  по  делу  новый  судебный  акт.

Податель  апелляционной  жалобы  ссылается  на  неполное  выяснение   судом  первой  инстанции  обстоятельств  дела,  которое  привело  к  неверному  выводу  об  отсутствии  согласия  энергоснабжающей  организации (третьего   лица)   на  передачу электроэнергии   субабоненту  (истцу).   В  подтверждение  согласия  гарантирующего   поставщика (ОАО «Янтарьэнерго»)  на  передачу  электроэнергии   истцу  подателем  апелляционной   жалобы  заявлено   ходатайство   о  приобщении   дополнительных  доказательств.

Податель   апелляционной   жалобы  ссылается  на  противоречия   спорных  условий  договора  пункту 1  статьи  38  Федерального   закона  «Об  электроэнергетике»,   пунктам 9, 15,  24,  29   Правил  недискриминационного  доступа  к  услугам по  передаче  электрической  энергии  и  оказания  этих  услуг,  утвержденных  Постановлением   Правительства  от  27.12.2004г.  № 861 (далее  -  Постановление  Правительства   Российской  Федерации № 861),    разделу XII, XIII     Постановления  Правительства   Российской  Федерации   от  31.08.2006г.  № 530  «Об  утверждении  основных  положений функционирования розничных  рынков электрической   энергии» (далее   -  Постановление   Правительства  Российской  Федерации  № 530).

Податель  апелляционной   жалобы  отмечает,  что  в  связи  с  тем,    что  у  него  отсутствует  возможность  получать  электроэнергию,  ответчик  вынудил  истца  заключить  договоры  в  предложенной   редакции.

Извещенные  надлежащим   образом  о  времени   и месте  судебного  разбирательства   истец,  ответчик,   третье  лицо  своих  представителей   в  судебное  заседание   не  направили,   поэтому  апелляционная  жалоба  рассмотрена  в  их  отсутствие.

Законность  и  обоснованность   обжалуемого   решения  проверены  в  апелляционном  порядке.

Как  следует  из  материалов  дела, ООО «Предатор» является арендатором помещений в здании по ул. Фрунзе,6 общей площадью 448,1 кв.м. на основании договоров аренды нежилых помещений № 1 от 15.11.2006г. и №2 от 11.11.2004г. Помещения предоставлены в аренду на срок до 01.11.2019г., арендодателем является ОАО «Муниципальная финансовая система». Указанные договоры надлежащим образом зарегистрированы в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калининградской области.

01.06.2010г. между МКП «Дом-Сервис» и ООО «Предатор» заключены  договор № 71-К на организацию оказания коммунально-хозяйственных услуг, а также передачи электрической энергии и тепловой энергии в горячей воде (далее по тексту – Договор № 71-К) и договор № 71-Э на передачу электрической энергии (далее по тексту – Договор № 71-Э).

Установив,  что   в  договоре  энергоснабжения  № 6502  от  26.03.2009г.  между ОАО «Янтарьэнерго» (гарантирующий поставщик)  и  МКП «Дом-Сервис»  (абонент)  истец  не  поименован  в  перечне  субабонентов,  присоединенных  к  сети  МКП «Дом-Сервис», суд  первой  инстанции  пришел  к  выводу  о  том,  что    заключенные   без  согласия энергоснабжающей  организации договоры (статья 545  Гражданского   кодекса   Российской  Федерации)   в  части  подачи  электроэнергии  не  регулируются  нормативными  правовыми   актами,  на  которые  ссылается   истец,  в  связи  с  чем     отказал  в  иске.

В  соответствии   со  статьей  545  Гражданского   кодекса   Российской  Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

 Апелляционный  суд   не  находит  оснований  для  признания  недействительным (ничтожным)   договора № 71-Э  от  01.06.2010г.  в  полном  объеме,  включая  оспариваемые  условия,  как  заключенный  в  нарушение  требований  статьи  545  Гражданского кодекса  Российской  Федерации,  то  есть  без  согласия  энергоснабжающей  организации,  поскольку энергоснабжающая  организация,   привлеченная  к  участию  в  деле  третьим  лицом,  не  подтвердила заключение   договора  № 71-Э в  отсутствие  ее  согласия.

Кроме  того,  в  перечне  субабонентов   по  договору энергоснабжения № 6502  от  26.03.2009г.  указаны потребители   (субабоненты),  являвшиеся  субарендаторами  истца,  самостоятельно   заключавшие  договоры  с  МКП «Дом-Сервис»,  действовавшие  до   заключения  спорных  договоров,  что  подтверждается  дополнительно  представленными   доказательствами.

Как  следует  из  материалов  дела,  при  заключении  договоров № 71-К  и  № 71-Э  стороны  согласовали,  что Договор № 71-Э является неотъемлемой частью Договора № 71-К, в связи с чем, в случае неоплаты любой из услуг, предоставляемой по договору № 71-К, абонент имеет право отключить электроэнергию, подаваемую субабоненту по договору № 71-Э. Таким образом,  из условий договоров следует, что расчеты между ООО «Предатор» и МКП «Дом-Сервис» регулируются разделом 4 договора № 71-К с учетом положений Договора № 71-Э, в том числе, согласно пункту 4.6 Договора № 71-К при просрочке любого вида платежа на срок более трех банковских дней, помимо санкций, указанных в п.4.5, абонент имеет право прекратить организацию предоставления любой из указанных в п.1.1 Договора № 71-К услуги, в том числе, имеет право на частичное либо полное прекращение подачи (передачи) электрической энергии субабоненту, уведомив того за одни сутки. В пункте 6.1 Договора № 71-К закреплено, что настоящий договор подлежит досрочному расторжению в следующих случаях: п. 6.1.2 при неоднократном нарушении субабонентом условий настоящего договора; п.6.1.6 по основаниям, указанным в пунктах 6.1.1-6.1.5, а также неуплате указанных в подпунктах 4.1-4.3, 4.9 настоящего договора платежей, абонент имеет право расторгнуть данный договор в одностороннем порядке, предупредив об этом субабонента за десять календарных дней.

Истец  просит  признать  недействительными  указанные условия  договора № 71-К.

Апелляционный  суд  соглашается  с  доводами  истца  о   том,  что  условия  договора  в  части  передачи  электроэнергии  потребителю  не  должны  противоречить  обязательным   для  сторон  правилам,  установленным  законом,  иными  правовыми  актами (императивным  нормам),  действующим  в  момент  его  заключения,  регулирующим  спорные  правоотношения (пункт 1  статьи  422  Гражданского   кодекса  Российской  Федерации,  пункт 4  статьи  426  Гражданского   кодекса  Российской  Федерации).

Поскольку  федеральным  законом (Федеральный  закон  «Об  электроэнергетике»),  иными  правовыми  актами,   принятыми  во  исполнение  закона (Постановлением  Правительства   Российской  Федерации № 530,  Постановлением   Правительства  Российской Федерации № 861) приостановление (прекращение)  исполнения  обязательств  по  договору  передачи электрической  энергии,  ограничение режима  потребления  электроэнергии  предусмотрено  только  в  случаях  неисполнения,  ненадлежащего  исполнения обязательств,  связанных  с  передачей   (потреблением)  электроэнергии,  то  условия  договора   №  71-К о  частичном  либо  полном  прекращении  подачи  электроэнергии  субабоненту  в  случае  просрочки  оплаты  других  оказанных  по  договору  № 71-К  услуг,  а  также  в  части  одностороннего  отказа  от  договора  на  передачу  электроэнергии,  указанного   в     качестве  неотъемлемой  части  договора  № 71-К (пункт  8.7  договора),  в  случае  нарушения  других (кроме   подачи  электроэнергии)  условий  договора  следует  признать  недействительными  (статья  168   Гражданского   кодекса   Российской  Федерации).

Приостановление   исполнения обязательств  по  договору  передачи  электроэнергии  сетевой  организацией (ответчиком)  предусмотрено  пунктом  29 Постановления   Правительства   Российской  Федерации  № 861,  в  том  числе  в  случае возникновения  у  потребителя  услуг  задолженности  по  оплате  услуг  по  передаче  электрической энергии,  соответствующей  одному  периоду  между  установленными  договором  сроками  платежа;   присоединения   потребителем  услуг (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети энергопринимающих устройств, не соответствующих условиям договора; присоединения, осуществленного с нарушением порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

 Согласно подпункту «д»  пункта  29  названного   постановления  иные  случаи приостановления установлены Правилами  функционирования розничных  рынков  электроэнергии  в  переходный  период  реформирования  электроэнергетики  в  качестве  оснований  для  введения  частичного  (полного)  ограничения  режима  потребления    электрической  энергии.

В    соответствии   с  пунктом 161  Постановления   Правительства    Российской  Федерации  №  530  ограничение   режима  потребления  может  вводиться  в  том    числе  в  случаях: а) неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем; в) выявление фактов бездоговорного потребления электрической энергии или безучетного потребления электрической энергии; г) выявление неудовлетворительного состояния энергетических установок (энергопринимающих устройств) потребителя, удостоверенного органом государственного энергетического надзора, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и здоровью людей.

В Договоре № 71-Э стороны согласовали следующие пункты:

Пункт 3.3.4 в случае обнаружения нарушений в техническом состоянии расчетных приборов учета электрической энергии, вызванных самовольными действиями субабонента, самовольного подключения к своей сети новых потребителей или безучетного потребления электроэнергии путем подключения электроустановки мимо расчетного прибора учета, абонент отключает их от сети и производит начисление объема потребленной электроэнергии, исходя из установленной мощности такой установки и режима работы субабонента за все время со дня последней проверки абонентом схемы их включения, но не более чем за срок исковой давности;

Пункт  3.3.5 при задержке оплаты платежного документа абонента более трех банковских дней после установленного срока, абонент имеет право произвести отключение объектов субабонента. Подача электроэнергии возобновляется после погашения задолженности и оплаты за подключение.

 Пункт  4.3. Абонент имеет право ввести полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии на объекте субабонента, а также полностью приостановить исполнение обязательств по настоящему договору в следующих случаях: пункт  4.3.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение субабонентом обязательств по оплате полученных услуг (в т.ч. и предварительной оплаты), в сроки, предусмотренные пункт  4.3. договора №71-К;

 Пункт  4.3.2. совершения субабонетом действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, а также выявления фактов бездоговорного потребления;

Пункт  4.3.6. проведения ремонтных работ, в случае если схема энергоснабжения субабонента не позволяет их провести без ограничения режима потребления.

 Оспариваемые   истцом  условия  пунктов 3.3.4,  4.3.2   договора  № 71-Э,  касающиеся   полного  и  частичного  ограничения  режима  потребления,  в  том   числе  в  части  отключения  абонента  от  сети  в  пункте 3.3.4  договора   (в  смысле  полного   ограничения  режима  потребления  в  соответствии   с  пунктом 163 Постановления   Правительства   Российской  Федерации № 530)  не  противоречит вышеназванным  правовым  нормам,  а  также  пункту 7 статьи