Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012 по делу n А56-63661/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается (часть 5 статьи 41.9 Закона о размещении заказов).

Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, представленные участниками аукциона под номерами 2 и 4 первые части заявок в разделе «Сведения о конкретных показателях…» не соответствовали требованиям пункта 1 статьи 15 тома 1 документации об аукционе и подпункту «б» пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, в том числе, в части указания товарных знаков, описания технических характеристик и иных показателей товаров, что вопреки части 5 статьи 200 АПК РФ Управлением также не опровергнуто.

В связи с чем, доводы УФАС о нарушении Дирекцией положений часть 5 статьи 41.9 Закона о размещении заказов в части необоснованного отказа в допуске участников под номерами 2 и 4 к участию в открытом аукционе в электронной форме отклоняются судом апелляционной инстанции как бездоказательные.

Учитывая изложенное, исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что антимонопольный орган не доказал обоснованность оспариваемого Дирекцией решения, поскольку при размещении государственного заказа (извещение №0372200067811000040) последним не были нарушены положения Федерального  закона  от  21.05.2005  № 94-ФЗ  «О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд», следовательно, решение УФАС от 31.10.2011 № 94-882/11 и вынесенное на его основе предписание не соответствуют действующему законодательству, препятствуют деятельности заявителя в части организации и проведения открытого аукциона на право выполнения работ, что, безусловно, нарушает его права и законные интересы в сфере осуществления им экономической деятельности и в силу части 2 статьи 201 АПК РФ влечет признание их недействительными.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом также не допущено, а поэтому у судебной коллегии не имеется оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены принятого по делу решения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 марта 2012 года по делу № А56-63661/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральная антимонопольная служба по Санкт-Петербургу – без удовлетворения.

Председательствующий

              О. И. Есипова

Судьи

              И. Б. Лопато

              А. Б. Семенова