Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2012 по делу n А56-4529/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежат возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В этой связи заявителю, как должнику в исполнительном производстве подлежит возврату исполнительский сбор в указанной сумме из федерального бюджета РФ.

Указом Президента РФ от 13.10.04 N 1316 утверждено Положение «О Федеральной службе судебных приставов», в соответствии с пп. 8 п. 6 которого Федеральная служба судебных приставов России (далее - ФССП) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета.

Федеральным законом от 23.12.04 N 174-ФЗ соответствующие изменения были внесены в ФЗ «О бюджетной классификации» и Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ), действие которых распространяется на отношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов 2005 г.

В связи с этими обстоятельствами суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что Федеральная служба судебных приставов России является главным распорядителем средств федерального бюджета для подведомственных учреждений. В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде в качестве представителя от имени Российской Федерации.

ФССП не привлечено к участию в деле, оснований для отмены решения суда первой инстанции по безусловным основаниям и рассмотрения дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции в порядке п. 5 ст. 270 АПК РФ не имеется.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия в силу статьи 266 АПК РФ, согласно которой в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, полагает  отказать в остальной части требований апелляционной жалобы, в части  обязания возвратить из бюджета  сумму исполнительского сбора, оставив в этой части решение суда первой инстанции без изменений.

Руководствуясь ст. 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 27.02.2012 по делу № А56-4529/2012  отменить в части отказа  в удовлетворении требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Освободить  ОАО «Ордена Трудового Красного Знамени Трест «Спецгидроэнергомонтаж» от взыскания исполнительского сбора  в размере 1 093 870,21 рублей  по постановлению  судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела  по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу от 01.12.2011 по исполнительному производству  № 8754/11/22/78.

В остальной части решение суда оставить без изменения. 

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева

 В.А. Семиглазов