Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2012 по делу n А56-53516/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

21 июня 2012 года

Дело №А56-53516/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     20 июня 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 июня 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Кашиной Т.А., Несмияна С.И.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Долониной С.И.

при участии: 

от истца: Клементьевой Н.Ю. (доверенность № 616/2011 от 21.11.2011г., паспорт)

от ответчика: Галныкина Э.Н. (доверенность б/н от 22.11.2011г., паспорт)

от 3-го лица: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-6393/2012)  ООО "РКС-энерго"

на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2012  по делу № А56-53516/2011 (судья Золотарева Я.В.), принятое

по иску ООО "РКС-энерго"

к Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ленинградской области "Борский агропромышленный техникум" 3-е лицо: ОАО "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания"

о взыскании задолженности

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РКС-энерго» (1023301459356, место нахождения: Ленинградская область, Кировский район, пгт.Приладожский, д.23, литер А, далее - истец)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Ленинградской области «Профессиональный лицей № 45» (ОГРН 1034700507852, место нахождения: Ленинградская область, Бокситогорский район, д.Бор, далее - ответчик) задолженности за поставленную электрическую энергию по договору энергоснабжения от 12.01.2011 № 86884 за период с октября 2010 года по март 2011 года в размере 257270 рублей 04 копеек. в связи с безучетным потреблением.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания" (ОГРН: 1044700565172, Ленинградская область, Кировский район, пгт.Приладожский, д.23а).

Определением от 23.11.2011 суд первой инстанции в порядке процессуального правопреемства заменил ГОУНПО «Профессиональный лицей № 45» государственным бюджетным образовательным учреждение среднего профессионального образования Ленинградской области «Борский агропромышленный техникум» (далее - ответчик).

Решением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2012г. по делу №А56-53516/2011 в удовлетворении иска отказано.

На указанное решение истцом подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит принятый по делу судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить. В апелляционной жалобе податель указывает, что в результате проверок соблюдения ответчиком условий договора энергоснабжения выявлены грубые нарушения в работе измерительного комплекса системы коммерческого учета электроэнергии. По результатам проверок составлены акты, в которых отражены выявленные нарушения; акты подписаны без возражений со стороны работников Техникума. Наличие недоучета электрической энергии, вызванного обрывом вторичной обмотки фазы ТТ подтверждают произведенные сотрудниками ООО «Энергоконтроль» замеры. Наличие в договоре опечатки не снимает с потребителя ответственности по надлежащей эксплуатации и своевременном обеспечении работоспособности принадлежащих ему приборов учета. Доказательством безучетного потребления электрической энергии является акт о неучтенном потреблении, требования к которому изложены в пункте 152 Основных положений. Акт проверки № 2/11 от 31.03.2011г. составлен в соответствии с пунктом 152 Основных положений и отвечает изложенным требованиям, поскольку содержит данные о потребителе, информацию о способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта.

Ответчик против иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. В обоснование своей позиции сослался на то, что акт, на который ссылается истец, является порочным, поскольку подписан неуполномоченным представителем ответчика, составлен вне места проведения проверки. При проверке надлежащий уполномоченный представитель ответчика не присутствовал.

Открытое акционерное общество «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как явствует из материалов дела, 12.01.2011г. между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 86884, в соответствии с условиями которого истец обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией ответчика (потребителя), а ответчик (потребитель) обязался оплачивать потребленную энергию и мощность и оказанные услуги, соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии и мощности.

Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц следует, что с 30.06.2011 наименование потребителя изменено на  государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ленинградской области «Борский агропромышленный техникум».

Приложение А к договору содержит перечень энергоснабжаемых объектов ответчика: учебное хозяйство, ферма-лаборатория, расположенные по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, п.Кондратово, основная тарифная группа - бюджетные потребители, одноставочный - область.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон и в порядке, определенном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Из приложения 1 к договору следует, что энергоснабжение объектов ответчика осуществляется по двум питающим вводам, источники питания ТП 25-04 с нагрузкой 30 кВА, и ТП25-05, с нагрузкой 120 кВА, разрешенная к использованию нагрузка по сети 0,4 кВ составляет 150 кВА.

Согласно приложению 3.1 к договору на объекте имеются две точки учета, на точке учета 1 (ТП 25-04) установлен прибор учета, тип: СА4У-И672М/3*5/380/220, номер 330572, на точке учета 2 (ТП 25-05) установлен прибор учета, тип: ЦЭ 6822 RS485/3*(5-50)/220/380, номер 75853858, а также трансформаторы тока 11/12 А  соответственно 400/5 и 300/5.

При проведении проверки измерительного комплекса (ИК) системы коммерческого учета электрической энергии, смонтированного в КТП 25-04,  РУ-0,4 кВ, РП-1 (ЦРП), представителем ООО «Энергоконтроль», действующим на основании доверенностей истца от 04.05.2010 № 133/2010 и третьего лица от 11.05.2010 № 517, в акте от 31.03.2011 № 2/11 установлено, что учет электроэнергии организован счетчиком электрической энергии: А+, тип счетчика ЦЭ 6822, заводской номер 75853858, 2007 года выпуска, класс точности 1,0.

Таким образом, указанный в акте проверенный истцом счетчик смонтирован в ином месте, чем указано в договоре: в ТП 25-04, а не в ТП 25-05.

Представитель истца в акте сделал выводы о том, имеется обрыв вторичной обмотки трансформатора тока ТТ фазы «В», недоучет составляет 1/3 от потребляемой электроэенргии, в цепях учета электрической энергии отсутствуют испытательные блоки, испытательные клемные колодки, отсутствуют паспорта на средства измерений и учета электрической энергии подтверждающие метрологическую государственную поверку, отсутствует технический паспорт, протокол на ИК учета электроэнергии.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

В соответствии с пунктом 2.3.8 договора потребитель обязан обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдать эксплуатационные требования к приборам учетам, установленные органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, а также обеспечивать сохранность установленных на приборах учета пломб.

Указанные истцом в акте фактические обстоятельства отвечают определению безучетного потребления электрической энергии, содержащемуся в пункте 79 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила, с марта 2011 года - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии), согласно которому безучетным потреблением электрической энергии признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и названными Правилами порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, а также в иных действиях потребителя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, в том числе присоединения нагрузок до приборов учета или нарушения схем учета энергии, несоблюдения технических условий, выданных истцом и/или сетевой организацией для подключения энергоснабжаемых объектов ответчика.

Пунктом 152 Правил установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию; в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержатся данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснение потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющие бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражаются с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Условие о праве гарантирующего поставщика самостоятельно составлять акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) в присутствии потребителя либо его работника также содержится в пункте 2.2.5 договора.

Представленный истцом акт содержит сведения о присутствии при проведении проверки электрика А.А.Михайлова, тогда как приложение 10 к договору, содержащее список лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров, не включает А.А.Михайлова в состав указанных лиц.

Отсутствие при проверке представителя ответчика и составление акта в одностороннем порядке представителем истца исключает достоверность выводов об отсутствии у ответчика паспортов на средства измерений и учета электрической энергии, подтверждающих метрологическую поверку, а также технического паспорта, протокола на измерительный комплекс учета электроэнергии - ответчик был лишен возможности представить указанные документы при проверке.

Вывод о недоучете потребляемой электроэнергии в связи с обрывом вторичной обмотки трансформатора тока надлежащим образом истцом не доказан; данный факт не свидетельствует об иных действиях ответчика, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, в том числе в результате нарушения схем учета энергии, несоблюдения технических условий, выданных истцом и/или сетевой организацией для подключения энергоснабжаемых объектов ответчика.

Также судом первой инстанции обоснованно принято во внимание содержащееся в акте противоречие: истец, не имея возможности доступа к трансформаторам тока, на что указывает акт, сделал вывод о то, что оборудование не прошло государственную метрологическую поверку.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть подтвержден соответствующим актом, составляемым гарантирующим поставщиком или сетевой организацией, с участием представителя потребителя.

Доказательства того, что акт от 31.03.2011 составлен истцом с участием представителя ответчика, либо ответчик отказался от присутствия при его составлении, что должно подтверждаться актом, составленном в присутствии двух незаинтересованных