Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2012 по делу n А56-64247/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

07 июня 2012 года

Дело №А56-64247/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     31 мая 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  07 июня 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Марченко Л.Н.

судей  Герасимовой М.М., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Пестеревой А.С.

при участии: 

от истцов: Ершов И.Б. – представитель Попкова Б.О. по доверенности от 06.12.2011 №С-4407; представитель Приходько М.А. по доверенности от 06.12.2011 №С-4408; представитель Сорец Д.В. по доверенности от 02.12.2011 №1-2570

от ответчика: Шувалов С.Б., доверенность от 12.03.2012 №1/198

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-6638/2012)  ОАО «Завод «Реконд» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.2012 по делу № А56-64247/2011 (судья Лилль В.А.), принятое

по иску Попкова Бориса Олеговича, Приходько Марины Адольфовны, Сорец Дмитрия Владимировича

к ОАО «Завод «Реконд»

о признании недействительным решения Внеочередного общего собрания акционеров

установил:

Попков Борис Олегович, Приходько Марина Адольфовна, Сорец Дмитрий Владимирович, владельцы 149 777 штук обыкновенных именных акций открытого акционерного общества «Завод «Реконд» (ОГРН 1027801526070; место нахождения: 194223, Санкт-Петербург, ул. Курчатова, д. 10; далее – ОАО «Завод «Реконд», Общество), что составляет 25,005% голосующих акций общества обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ОАО «Завод «Реконд» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания акционеров от 28.10.2011 по вопросам повестки дня №4, которым принято решение об осуществлении дробления акций общества и №5 об утверждении Положения о совете директоров.

 В обоснование иска истцы со ссылкой на положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации считают, что оспариваемыми ими решениями нарушены их права и законные интересы, поскольку, вопреки утверждениям Общества, отсутствуют в поставленных на голосование спорных вопросах, цели экономической целесообразности, и приняты эти решения в целях сокрытия информации от акционеров о финансово-хозяйственной деятельности Общества.

Решением от 24.02.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд признал недействительными решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Завод «Реконд», состоявшегося 28.10.2011 по вопросам повестки дня №4 и №5. С ОАО «Завод «Реконд» в пользу Попкова Бориса Олеговича взыскано 4 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

В апелляционной жалобе ОАО «Завод «Реконд», ссылаясь на нарушение судом норм материального права и несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит отменить решение от 24.02.2012 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истцов возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая ее доводы необоснованными, а обжалуемый судебный акт – соответствующим нормам законодательства.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.10.2011 состоялось внеочередное общее собрание акционеров ОАО «Завод «Реконд», оформленное протоколом №23, на котором были рассмотрены следующие вопросы:

1. О порядке ведения собрания акционеров;

2. Об обращении в Федеральную службу по финансовым рынкам России с заявлением об освобождении ОАО «Завод «Реконд» от обязанности раскрывать или предоставлять информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;

3. О внесении изменений в устав Общества;

4. О дроблении акций Общества;

5. Утверждение решения о Совете директоров.

По итогам рассмотрения вопросов повестки дня по первым трем вопросам решений не было принято, по четвертому принято решение об осуществлении дробления акций, а по пятому вопросу - принято решение об утверждении Положения о Совете директоров.

По четвертому вопросу повестки дня собрания истцы голосовали «против» по причине, выраженной в выступлении одного из истцов, что предложение Совета директоров о дроблении акций не обусловлено решением экономических задач общества, не вызвано потребностями оборота акций принадлежащих акционерам, не обусловлено никакими иными разумными причинами, кроме единственной цели этой затеи - конвертации акций Общества, находящихся в обороте, в акции нового выпуска, что позволяет Обществу уйти от обязанности раскрывать информацию о своей деятельности.

Обязанность, раскрывать информацию о деятельности на сегодняшний день сохранятся за акционерным обществом.

Пунктом 5.1. Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом N06-117/ro-H 10.10.2006 Федеральной службой по финансовым рынкам (далее – Положение), предусмотрена обязанность осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета в порядке, предусмотренном указанным Положением, распространяется на эмитентов, являющихся акционерными обществами, созданными при приватизации государственных предприятий в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссий акций такого эмитента.

ОАО «Завод «Реконд»  в соответствии с указанным Положением является эмитентом акций, порождающих для него обязанность раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета, как Общество, созданное при приватизации государственного предприятия, и, следовательно, подпадающее под действие главы 5 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, и обязанное раскрывать информацию.

Ответчиком обязанность по раскрытию информации неоднократно нарушалась, что стало причиной для обращения истцов с соответствующими заявлениями в Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам России в Северо-Западной федеральном округе (далее – ФСФР), и принятия названным органом решений о возбуждении в отношении ЗАО «Завод «Реконд» значительного числа дел об административных правонарушениях.

Согласно Протоколу № 23 Внеочередного общего собрания акционеров Общества от 28.10.2011, на обсуждение был вынесен вопрос об обращении в ФСФР с заявлением об освобождении ОАО «Завод «Реконд» от обязанности раскрывать или предоставлять информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, для принятия решения по которому необходимо голосование «за» квалифицированного большинства голосов (три четверти от голосов акционеров, принявших участие в собрании).

Истцы проголосовали «против», их несогласие с данным вопросом повестки дня собрания, выражено в выступлении по данному вопросу акционера Попкова Б.О., отметившего, что обязанность раскрытия информации установлена с целью соблюдения интересов всех акционеров общества и, в первую очередь тех акционеров, которые не являются исполнительным органом общества и лицами, с ним аффилированными.

В Обществе же сложилась устойчивая практика отказа в предоставлении документов в тех случаях, когда эта обязанность возложена законом на генерального директора. Вследствие чего, в отношении Общества составлено пять, с учетом поправки, внесенной председателем собрания, протоколов об административных правонарушениях, влекущих уплату штрафов в размере не менее полутора миллионов рублей.

Решение по данному вопросу обращения в ФСФР с заявлением об освобождении Общества от обязанности раскрытия информации или от предоставления ее, в порядке, предусмотренном законодательством, не было принято, в связи с тем, что «против» проголосовало 27,63% от количества голосующих акций, принявших участие в общем собрании акционеров.

Для принятия решений по четвертому и пятому вопросу повестки дня общего собрания: О дроблении акций Общества и об утверждение положения о Совете директоров, проголосовавших «за» дробление акций, было достаточно.

В соответствии с подпунктом «в», пункта 5.1 Положения, обязанность осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета, в порядке предусмотренном настоящим Положением, распространяется на эмитентов, являющихся акционерными обществами, созданными при приватизации государственных предприятий в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций такого эмитента, если указанный план приватизации предусматривал возможность отчуждения акций эмитента более чем 500 приобретателям, либо неограниченному кругу лиц.

Ответчик является эмитентом, подпадающим под вышеуказанные критерии.

Согласно оспариваемому решению конвертация акций ответчика будет произведена на 10-й рабочий день, следующий за днем государственной регистрации выпуска акций.

В соответствии с пунктом 5.3.4 Приказа ФСФР от 25.01.07г. № 07-4/пз-н «Об утверждении стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг» это будет означать, что акции, конвертируемые при дроблении, в результате такой конвертации погашаются (аннулируются).

Согласно пункту 5.3. вышеуказанного Положения обязанность по раскрытию информации в форме ежеквартального отчета прекращается на следующий день после опубликования в ленте новостей информации: о погашении всех ценных бумаг, в отношении которых был зарегистрирован проспект ценных бумаг, проспект эмиссии ценных бумаг или утвержден план приватизации, признававшийся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций, за исключением погашения ценных бумаг в результате их конвертации, если количество владельцев ценных бумаг, размещенных в результате такой конвертации, превышает 500.

Обязанность осуществлять раскрытие информации в форме сообщения о существенных фактах в порядке, предусмотренном Положением, распространяется на эмитентов, которые в соответствии с Положением обязаны раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета (пункт 6.1.1. Положения).

Согласно пункту 8.6.1. Положения акционерное общество, обязанное в соответствии с Положением раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета и сообщения о существенных фактах, обязано раскрывать сведения, которые могут оказать существенное влияние на стоимость их ценных бумаг.

Приказом ФСФР от 04.10.2011г. №11-46/пз-н «Об утверждении положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» предусмотрено, что круг информации подлежащей раскрытию в форме существенных фактов может существенно расшириться, увеличившись до 50 (пятидесяти) фактов по сравнению с 18 фактами, подлежащими раскрытию в настоящее время.

Принимая во внимание, что на десятый рабочий день, следующий за днем государственной регистрации выпуска акций у ответчика пропадет обязанность раскрывать информации в форме ежеквартального отчета и существенных фактов, имеются основания полагать о неминуемом негативном влиянии на возможность владения акционерами Общества информацией, даже той, которая подлежала раскрытию в форме ежеквартального отчета до принятия оспариваемого решения о дроблении акций Общества.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации конвертация акций путем дробления никоим образом не влияет на изменение уставного капитала и/или осуществление прав по акциям, единственное, что меняется у эмитента - это количественный состав и номинальная стоимость акции, а также как указывалось выше, пропадает обязанность раскрывать информацию.

Процедура конвертации влечет необходимость затрат для общества, как минимум, состоящих из расходов на подготовку и созыв к внеочередному собранию, регистрации изменений в учредительные документы, уплаты государственной пошлины за регистрацию выпуска - 20 000 руб. и регистрацию отчета об итогах выпуска - 20 000 руб., а также за регистрацию изменений в учредительные документы - 800 руб., услуги нотариуса и прочие.

Требованиями же действующего законодательства о публичном раскрытии информации Эмитента как раз и направлены на инвестиционную привлекательность, обеспечение доступности информации, расширение круга заинтересованных в развитии предприятия инвесторов. При этом раскрытия коммерческой, служебной и другой особой информации, положения законодательства не требуют, поскольку содержатся нормы, позволяющие их охранять от посягательства третьих лиц.

Анализ норм, утвержденного оспариваемым собранием решения по пятому вопросу повестки дня, Положения о Совете директоров Общества на предмет их соответствия Федеральному закону «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО) показал, что ряд их не соответствует Закону и влечет нарушение прав и законных интересов акционеров, в частности, изменены в новом Положении, нормы, содержащиеся в Законе об АО, определяющие права и обязанности членов Совета директоров АО, либо принятием ограничений прав членов Совета директоров, по сравнению с установленными Законом об АО, либо установлением произвольного расширения перечня раскрываемой информации в отношении понятия аффилированности лиц, содержащегося в статье 82 Закона.

Наличие неисполненных Обществом судебных актов о предоставлении акционерам информации о деятельности Общества, постановка вопросов в повестку дня спорного собрания, по совокупности, направленных на одну цель – достижение ограничения доступа к информации о деятельности Общества (вопросы повестки дня собрания - №№ 2,4,5).

Для принятия решения по вопросу № 2 необходимо квалифицированное большинство голосов, которого не было и, решение не принято.

Для положительного решения по четвертому и пятому вопросам повестки дня, достаточно простого большинства голосов от числа голосующих акций и, решения по ним были приняты, что свидетельствует о достижении подобным образом основной цели группы акционеров, владеющих большинством акций Общества, – добиться принятия решения об ограничении доступа к информированности акционеров о деятельности Общества.

Указанная последовательность вопросов повестки дня собрания и принятия (непринятия) по ним решений позволяет признать наличие оснований для применения положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих недопустимость злоупотребления