Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2012 по делу n А56-46485/2010. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

22 мая 2012 года

Дело №А56-46485/2010

Резолютивная часть постановления объявлена     16 мая 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 мая 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Горшелева В.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Пампу Н.Б.

при участии: 

от истца: представитель Кузьмин А.Б. по доверенности от 01.11.2011г.;

от ответчика: не явился, извещен;

от 3-х лиц: 1. Не явился, извещен; 2. Представитель Кропачев С.Н. по доверенности от 27.12.2011

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-17801/2011) открытого акционерного общества "Петербургреконструкция" (ОГРН 1027801549247; место нахождения: 192029, г. Санкт-Петербург, Перевозная наб, 13, лит. И)

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.11.2010 по делу № А56-46485/2010(судья  Калинина Л.М.), принятое

по иску товарищества собственников жилья "Блохина 13"

к открытому акционерному обществу "Петербургреконструкция "

3-и лица: 1. открытое акционерное общество " Ленэнерго ", 2. ОАО «ПСК»

Об обязании совершить действия

установил:

Товарищество собственников жилья «Блохина 13», место нахождения: 197198, Санкт-Петербург, ул. Блохина, д. 13, ОГРН 1089847106370 (далее - Товарищество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу «Петербургреконструкция», место нахождения: 192029, Санкт-Петербург, Перевозная наб., д. 13и, ОГРН 1027801549247 (далее - Общество), об обязании подключить жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Блохина, д. 13, к сетям инженерно- технического обеспечения электроэнергией, передать электроустановки указанного жилого дома со всеми исполнительными чертежами и паспортами, производственные инструкции по их эксплуатации, оформить на Товарищество и передать ему акт о технологическом присоединении, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.     К участию в деле в качестве третьего лица привлечено открытое акционерное общество «Ленэнерго» (далее - ОАО «Ленэнерго»).     

Решением суда от 25.11.2010 (судья Калинина Л.М.) иск удовлетворен.         В определении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2011 указано на наличие оснований для безусловной отмены решения суда от 25.11.2010 и на переход к рассмотрению дела по правилам, предусмотренным для первой инстанции.     

Постановлением апелляционной инстанции от 23.05.2011 решение суда от 25.11.2010 отменено по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ); Товариществу отказано в удовлетворении иска.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного Округа от 22.09.2011г. постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2011г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением от 04.10.2011г. рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 22.11.2011г. 15 час. 20 мин.

Определением от 22.11.2011г. апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Петербургская сбытовая компания».

Истец в судебном заседании 13.12.2011г. заявил ходатайство о вызове в судебное заседание для дачи пояснений по поводу разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 07-1441/РД-355 от 30.06.2011г. инспектора Северо-Западного управления Ростехнадзора Кошелева В.А.

Определением апелляционного суда от 13.12.2011г. рассмотрение дела отложено, в судебное заседание вызван государственный инспектор Северо-Западного управления Ростехнадзора Кошелева В.А. для дачи пояснений  по поводу разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 07-1441/РД-355 от 30.06.2011г.

Определением от 01.02.2012г. для предоставления истцу возможности уточнить исковые требования, рассмотрение дела отложено на 07.03.2012г.

02.03.2012г. в апелляционный суд от ТСЖ «Блохина 13» поступило исковое заявление, уточненное в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 21.03.2012г. рассмотрение дела отложено на 04.04.2012г. в 17 час. 00 мин. по ходатайству ответчика и предоставления последним мотивированного отзыва на уточненные исковые требования.

28.03.2012г. в апелляционный суд от ответчика поступил отзыв на уточненные исковые требования, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

В связи с болезнью председательствующего судьи Поповой Н.М. судебное заседание, назначенное на 04.04.2012г. в 17 час. 00 мин. перенесено на 16.05.2012г. в 09 час. 50 мин.

03.04.2012г. в суд апелляционной инстанции поступило исковое заявление, уточненное в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

03.04.2012г. третье лицо – ОАО «Петербургская сбытовая компания» представило отзыв на исковое заявление.

Ответчик и третье лицо 1 (ОАО «Ленэнерго»), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Представитель истца поддержал исковые требования, пояснил, что возможность заключения прямого договора с ОАО «ПСК» отсутствует.

Представитель ОАО «ПСК» возражал против удовлетворения иска, пояснил, что после опломбирования счетчиков готовы заключить договора, поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск.

В судебном заседании объявлялся перерыв, после перерыва судебное заседание объявлено продолженным в том же составе суда, представитель ОАО «ПСК» после перерыва не явился.

Истец представил исковое заявление, уточненное в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в котором просил:  обязать Открытое акционерное общество "Петербургреконструкция" (ОГРН 1027801549247, место нахождения: 192029, г. Санкт-Петербург, наб Перевозная, 13, лит. И) за свой счет выполнить все необходимые мероприятия по поверке, с установкой пломб государственной проверки, 58 электросчетчиков, установленных в многоквартирном доме по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.Блохина, д.13, литера А, в следующих помещениях:

- 39 квартирных электросчетчиков, установленных в этажных распределительных щитках на лестничных площадках;

- 16 электросчетчиков, установленных в электрощитовой (пом.5-Н);

- 03 электросчетчиков, установленных в комнате охраны, расположенной в помещении автостоянки (пом.8-Н). В случае невозможности поверки указанных электросчетчиков по техническим или иным причинам, Открытому акционерному обществу "Петербургреконструкция" (ОГРН 1027801549247, место нахождения: 192029, г. Санкт-Петербург, наб Перевозная, 13, лит. И) произвести их замену на аналогичные электросчетчики. После поверки указанные электросчетчики ОАО «Петербургреконструкция» сдать специалистам Открытого акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (ОГРН 1057812496818, место нахождения: 195009, г.Санкт-Петербург, ул. Михайлова, 11) для установки пломб ОАО «Петербургская сбытовая компания», после чего передать указанные электросчетчики Товариществу собственников жилья "Блохина 13" (ОГРН 1089847106370, место нахождения: 197198, г.Санкт-Петербург, ул. Блохина, 13) по акту приема-передачи с паспортом на каждый электросчетчик.

Как следует из материалов дела, ОАО «Петербургреконструкция» являлось Заказчиком строительства жилого многоквартирного дома 13 по ул.Блохина в Санкт-Петербурге. Жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Блохина, д.13, литер А со встроенными помещениями и подземной автостоянкой введен в эксплуатацию 29.12.2007г.

Для управления и эксплуатации жилого дома в 2007 году создано Товарищество. Жилой дом по акту приема-передачи передан Товариществу как законченный строительством объект. Товарищество, ссылаясь на то, что ответчик не обеспечил подключение дома к энергоснабжению по постоянной схеме, в связи с чем осуществление нормальной эксплуатации комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме невозможно, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в таком доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

На товарищество собственников жилья в соответствии со статьей 137 Жилищного кодекса в интересах его членов возложено заключение договоров о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об оказании коммунальных услуг и прочих договоров.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

При этом пунктом 24 Правил предусмотрен перечень документации о составе и состоянии общего имущества, а пунктом 25 - обязанность застройщика, осуществившего строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, передать в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома.

Согласно пункту 1.3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в этих Правилах и других нормативных документах. До начала монтажа или реконструкции электроустановок согласно пункту 1.3.2 указанных Правил необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора. Подача напряжения на электроустановки в соответствии с пунктом 1.3.11 данных Правил производится только после получения разрешения от органов госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение, заключенного между потребителем и энергоснабжающей организацией.

Согласно письму ОАО «Петербургская сбытовая компания» от 11.01.2012г. № 119/021/3 электроснабжение жилого дома осуществляется при отсутствии договора, для заключения которого должны быть представлены необходимые документы: копия проекта электроснабжения, согласованного с Энергоснабжающей организацией, список квартирных счетчиков с номерами квартир.

В целях перевода жилого дома на постоянные источники инженерно-технического обеспечения необходимо разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановок.

Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок утвержден Приказом Ростехнадзора от 07.04.2008г. № 212.

Согласно утвержденному порядку в случае отсутствия замечаний должностное лицо Ростехнадзора, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра энергоустановки и выдает разрешение на допуск ее в эксплуатацию.

Истец, в соответствии с формулировками, определенными Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденным Приказом Ростехнадзора № 212 от 07.04.2008г., требования не уточнял.

Поскольку акт допуска электроустановок фактически является разрешением на допуск электроустановки в эксплуатацию, поручение которого регламентировано Приказом Ростехнадзора № 212 от 07.04.2008г., а Арбитражным процессуальным кодексом не предусмотрено права выйти за пределы заявленных требований, требование истца подлежит удовлетворению в заявленной им формулировке.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.11.2010г. следует отменить.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины по иску подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 25.11.2010г. по делу №  А56-46485/2010  отменить.

Обязать Открытое акционерное общество "Петербургреконструкция" (ОГРН 1027801549247, место нахождения: 192029, г. Санкт-Петербург, наб Перевозная, 13, лит. И) за свой счет выполнить все необходимые мероприятия по поверке, с установкой пломб государственной проверки, 58 электросчетчиков, установленных в многоквартирном доме по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.Блохина, д.13, литера А, в следующих помещениях:

- 39 квартирных электросчетчиков, установленных в этажных распределительных щитках на лестничных площадках;

- 16 электросчетчиков, установленных в электрощитовой (пом.5-Н);

- 03 электросчетчиков, установленных в комнате